述評：中國改革強軍不改“和平之師”
中國在面對復雜國際安全形勢的時代關口，開啟了全面實施改革強軍戰略的大幕，將在不斷深化的中國特色強軍之路上，塑造出一支堅定維護世界和平、有力保衛國家安全的和平之師。
中央軍委改革工作會議日前召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平強調，“深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關鍵一招”，這次會議不僅再次重申了裁減軍隊員額30萬，更對中國國防和軍隊改革做出了頂層設計和全面部署。
此次中國軍隊改革旨在構建中國特色現代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。明確提出了改革的“時間表”——2020前在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果。
中國進入由大向強發展的關鍵階段，國防和軍隊建設站在新的歷史起點上。中國軍隊不僅肩負著艱巨繁重的維護國家統一、維護領土完整、維護發展利益的責任，還承擔著搶險救災、國際維和、國際救援等非戰爭軍事行動任務，此外還要應對地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動威脅。
國土面積廣袤、海岸線綿長、國家人口眾多——特殊的國情需要中國維持一定的常備軍隊規模。現代作戰往往爆發突然、節奏快、強度高，并因科技與理念的迅速發展而更多依靠兵種裝備更新換代、戰略戰術靈活機動、管理指揮暢順有效。
正因如此，此次改革明確提出，中國將著眼于打造精銳作戰力量，優化規模結構和部隊編成，推動軍隊由數量規模型向質量效能型轉變。
這方面的最直接體現就是提出了裁減軍隊員額，精簡機關和非戰斗機構人員，調整改善軍種比例，優化軍種力量結構，根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成。專家預測，這樣的改革將使中國軍隊發展更協調，更精干高效，更符合現代軍事發展的要求。
備受關注的“重新調整劃設戰區”“組建戰區聯合作戰指揮機構”“健全軍委聯合作戰指揮機構”等改革舉措，將有效增強各軍種聯合作戰能力，使中國軍隊更有效地保衛國境內各個方向的安全。
這次中國軍隊改革，被輿論概括為“推進力度大、觸及利益深、影響范圍廣”，必然會引起外界諸多議論，有的對中國軍力發展產生一些擔憂。對此，中國國防部發言人明確表示，中國“始終奉行防御性國防政策。裁減軍隊員額30萬，再次表明我們堅定不移走和平發展道路的決心”。
和平的基因深深植根于中華民族，中國軍隊始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上，習近平要求中國人民解放軍“忠實履行保衛祖國安全和人民和平生活的神圣職責，忠實執行維護世界和平的神圣使命”。
聯合國維和、國際人道主義救援、海外護航、中外軍隊聯演聯訓、軍事友好交流訪問……中國軍隊在國際社會上處處展現著和平之師的形象。截至目前，中國已累計派出維和軍事人員近3萬人次，是聯合國安理會5個常任理事國中派遣維和軍事人員最多的國家。
2020年，是實現中華民族偉大復興“中國夢”的“兩個一百年目標”中的第一個百年目標的時間節點，而“強軍夢”是“中國夢”的重要構成。
此次軍隊改革的最終目的，是要推進中國軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展戰斗力，進一步解放和增強軍隊活力，建設同中國國際地位、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。這是中國軍隊自身發展的內在要求，也是履行國際責任和義務的現實需要。(記者劉斐李云路)
