3月18日北京，中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任許達(dá)哲于活動(dòng)現(xiàn)場迎接美國能源部部長歐內(nèi)斯特?莫尼茲。
第四屆核安全峰會(huì)將于周四至周五在華盛頓舉行。核安全峰會(huì)是由美國總統(tǒng)奧巴馬提出的為數(shù)不多的重大議程之一。其它方案包括醫(yī)療改革、金融改革、結(jié)束反恐戰(zhàn)爭、重建美俄關(guān)系、“全球零核”倡議（Global Zero），以及遏制全球變暖等等。
奧巴馬在控制氣候變化的議程上已初見成效，卻在重啟美俄關(guān)系的途中折戟而歸。將美國作戰(zhàn)部隊(duì)撤出伊拉克弊大于利，讓“伊斯蘭國”組織伺機(jī)崛起；同樣，他也沒能充分兌現(xiàn)“全球零核”，實(shí)現(xiàn)無核化的承諾。鑒于此，核安全峰會(huì)成為奧巴馬加強(qiáng)全球安全、打擊核恐怖主義的主要政策方針。
核安全是至關(guān)重要的安全議題。由于核武器的巨大殺傷力，民用核能的廣泛應(yīng)用，國際恐怖主義的跨國特征，以及上述各因素潛在的耦合性，使得核恐怖的陰云籠罩全球。對于竊取核武器、核材料，蓄意破壞核設(shè)施的恐懼并非空穴來風(fēng)。據(jù)“核威脅倡議”協(xié)會(huì)分別于2012、2014、2016年公布的全球核材料安全指數(shù)顯示，有核國家也無法永久保證絕對的核安全。
難怪奧巴馬將核安全列為自己的首要議題。鑒于核安全峰會(huì)旨在就加強(qiáng)國家對核設(shè)施的保護(hù)，保證對核材料的控制以及加強(qiáng)在該領(lǐng)域的國際合作達(dá)成共識，國際社會(huì)期待該峰會(huì)能夠取得重大進(jìn)展。
中美兩國都是核大國。兩國均為核武器擁有國，也是民用核能大國，因此，以最嚴(yán)格的國家安全機(jī)制確保核武器及核設(shè)施的安全，兩國肩負(fù)著共同的責(zé)任。
自2015年10月末起，中國大陸有27臺核電機(jī)組投入運(yùn)營，總裝機(jī)容量達(dá)25500兆瓦，另有25臺在建核電機(jī)組，總核電裝機(jī)容量達(dá)27.510兆瓦。
中國的在建核電機(jī)組規(guī)模為世界之最，中國的核電設(shè)施，就總裝機(jī)規(guī)模和機(jī)組總數(shù)量而言（包括在運(yùn)和在建），分別位列世界第四和第三位。
盡管中國在核安保領(lǐng)域有著良好的記錄，然而想要確保民用核能項(xiàng)目不被蓄意破壞，仍面臨挑戰(zhàn)。因此，北京與華盛頓的合作能夠提升中國與其它國家的核電運(yùn)營能力，此舉將確保亞太地區(qū)的核安全。
在2010年召開的首屆核安全峰會(huì)上，北京與華盛頓就在華共同建設(shè)核安保示范中心建立了合作關(guān)系，由中國負(fù)責(zé)中心的建設(shè)和運(yùn)營，美國提供技術(shù)支持。該中心于近日落成并投入運(yùn)營，是太平洋地區(qū)核安保領(lǐng)域合作的里程碑。
前三屆核安全峰會(huì)商討了有關(guān)核安全領(lǐng)域的諸多內(nèi)容，涉及全球核安全體系、國際原子能機(jī)構(gòu)、核材料、放射源、核安保、核運(yùn)輸、核檢查、核文化、情報(bào)合作、非法核交易以及核取證等等。核安全峰會(huì)還提出了19項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵(lì)措施。
中國已迅速落實(shí)上述部分策略，并承諾根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)現(xiàn)狀，盡量削減高濃鈾核材料的使用量。中國曾幫助加納將使用高濃鈾的研究堆改造為使用低濃鈾的研究堆，減少了加納地區(qū)受到核恐怖主義威脅的風(fēng)險(xiǎn)。
此外，中美兩國的合作仍在繼續(xù)，兩國將共同改造位于伊朗阿拉克（Arak）的重水反應(yīng)堆，以減少核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。上述舉措都將推動(dòng)中美之間“新型大國關(guān)系”的發(fā)展。
關(guān)于作者：沈丁立，教授，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長
（譯者：蘭欣 編輯：齊磊）
