近日，一年一度的中央經(jīng)濟工作會議閉幕，在會議所有要點中，有兩項首要任務尤為引人關(guān)注。
一是推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。中央經(jīng)濟會議強調(diào)了抑制房地產(chǎn)泡沫的重要性與緊迫性。2016年，中國經(jīng)濟的其中一個亮點是房價的短期快速上漲，從北京、上海與深圳開始，迅速傳導至南京、蘇州、杭州、合肥、廈門、以及武漢等一批二線城市。直到9月底，各地陸續(xù)出臺了格外嚴格的調(diào)控措施才扼制住這個勢頭。
據(jù)中國人民銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，到今年11月底，我國長期消費貸款余額（其中大部分為住房抵押貸款）達到19.36萬億元，與1月底相比凈增4.37萬億，幅度為29.1%，在銀行貸款總額里的比重為17.5%，總額新增部分（9.1萬億）中，消費貸款占到48%。房價暴漲的背后，究其根本原因在于投機炒作——以賣房為目的買房，以求在快速上漲的行情中謀取暴利。因此，房屋不再是用來居住的，而是變成一種金融工具，只是為了增值。這種機會，天生逐利的資本當然不會放過。資金缺錢的地方政府在助推房價上漲中也起到了關(guān)鍵作用。最后，銀行給買房人提供貸款，一般不在乎他們的目的是否為投機，只要有房屋作為抵押。
這引發(fā)的第一種后果是，隨著樓市上漲，負債率升高，如果房價大跌，必然導致一連串的信息披露與銀行破產(chǎn)風險，接著是國內(nèi)爆發(fā)系統(tǒng)性金融風險。這種情況一旦成真，金融危機近在眼前。
第二種后果是拖累實體經(jīng)濟。房地產(chǎn)市場的投機與泡沫正在對實體經(jīng)濟產(chǎn)生“虹吸效應”。2016年的前11個月，銀行向非金融企業(yè)及機構(gòu)發(fā)放的貸款余額總共增加3.14萬億，上升4.5%，在銀行貸款各項余額中的占比從70%降至65.2%。房產(chǎn)投機通常比投資實體經(jīng)濟（尤其是制造業(yè)）的資本收益率要高出許多。國內(nèi)制造業(yè)龍頭TCL集團通過學習房地產(chǎn)開發(fā)，整體業(yè)績方得以改善。世界白色家電領(lǐng)導品牌海爾在青島、濟南、重慶及蘇州囤有大量地塊供房地產(chǎn)開發(fā)。
這次并不是中國政府第一次強調(diào)房屋的居住屬性。早在兩年前，國務院就決定推進住房消費，點明其消費屬性。然而，在中央經(jīng)濟工作會議中對房地產(chǎn)給出如此明確的定位是罕見的，釋放出一個強烈的信號，即中央政府不會放任房地產(chǎn)泡沫化及資本炒作，會通過金融，土地，稅收及立法等各方面的舉措進行調(diào)控。徹底消滅炒作空間的各種政策工具，如征收高額房產(chǎn)交易稅，很有可能在近期陸續(xù)開始實施。
另一項工作重點是著力振興實體經(jīng)濟。盡管互聯(lián)網(wǎng)金融、虛擬現(xiàn)實、共享經(jīng)濟等在媒體上炒的火熱，本次會議提出要以提高質(zhì)量與核心競爭力為中心。也就是說，實體經(jīng)濟部門要發(fā)展，必須依靠技術(shù)與生產(chǎn)力的進步。中央經(jīng)濟會議沒有提到互聯(lián)網(wǎng)+，但強調(diào)要一手做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，另一手加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這與提高質(zhì)量與核心競爭力同為振興實體經(jīng)濟的著力點。近幾年來，國家統(tǒng)計局或地方政府屢屢提及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增長，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卻備受冷落。可別忘了，2015年，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)只占到規(guī)模以上工業(yè)增加值的11.2%。如果傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展，即使戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)每年以15%的速度增長，工業(yè)增加值也只能每年增長2%，讓6.5%的GDP增長率成為泡影。
中央經(jīng)濟會議還提出要發(fā)揚“工匠精神”，加強品牌建設，使中小微企業(yè)更好參與市場公平競爭。在這方面，我們要學習德國的“隱形冠軍”企業(yè)，他們大多數(shù)都屬于小型企業(yè)，但卻憑借世界一流的工藝與絕佳的產(chǎn)品打造出世界知名品牌。
互聯(lián)網(wǎng)金融這個中國當下極度火爆的熱詞，并沒有在會議的官方新聞報道中出現(xiàn)。不過，中央經(jīng)濟會議提出要完善國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)，有序推動民營銀行發(fā)展。在本次會議后，民營銀行江蘇蘇寧銀行的申請獲得審批通過，并將重點放在線上線下融合與全產(chǎn)業(yè)鏈融合，支持實體經(jīng)濟。而釋放出的另一清晰信號就是，互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的金融活動新模式，仍然超不出金融工具的范疇。無論是線上還是線下，金融服務都必須服務于實體經(jīng)濟，而不能是一味追逐利潤的資本運動。
展望2017年的中國經(jīng)濟，在深化供給側(cè)改革與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，必須以實體經(jīng)濟的健康發(fā)展為基礎，最大限度利用技術(shù)的力量，并最大力度抑制房地產(chǎn)泡沫與資本炒作。只有這樣，方能降低金融風險，保證6.5%的GDP穩(wěn)定增長。
關(guān)于作者
何偉文，中國與全球化智庫（CCG）副主任、高級研究員。
（編譯：黃雪晴 編輯：齊磊）
