激活“一池春水” 筑牢文化“軟實力”
——文化體制改革持續(xù)推進
“緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。”
——習近平
實現(xiàn)中國夢依靠經(jīng)濟、軍事等硬實力,也要依靠文化、體育等軟實力。如何打造過硬的軟實力?
還是要靠改革。
一年來,一場圍繞社會主義核心價值體系建設、文化強國建設,旨在夯實國家文化軟實力根基的改革在文化領域持續(xù)推進。
——建立健全現(xiàn)代文化市場體系,實現(xiàn)“兩個效益”相統(tǒng)一。
人們清晰記得,一年多前,習近平總書記在文藝工作座談會上鮮明提出:“文藝不能當市場的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。”
習近平總書記曾強調(diào):“要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關系,堅持社會主義先進文化前進方向,把社會效益放在首位。”
這些重要論述,體現(xiàn)出總書記對先進文化前進方向的深邃思考,也為當代中國文化體制改革指明了路徑。
國有文化企業(yè)是建設社會主義先進文化的重要力量,發(fā)揮著示范引領和表率帶動作用。如何健全確保國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制,已成為加快推動文化改革發(fā)展的重大課題。
2015年7月1日,中央深改組第十四次會議審議通過了《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》,重點就國有文化企業(yè)改革發(fā)展中有關內(nèi)部組織架構、績效和薪酬考核、股份制改造、兼并重組、資產(chǎn)監(jiān)管運營、干部人才管理等提出具體意見。
專家對這份文件給予充分肯定,認為意見為深化文化體制改革、促進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要遵循。
——貫徹以人民為中心的創(chuàng)作導向,繁榮發(fā)展社會主義文藝。
衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。
“有高原、缺高峰”——習近平總書記在文藝工作座談會上中肯地指出了當下文藝創(chuàng)作的短板。
去年10月,《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》的頂層設計出臺,突出以人民為中心的創(chuàng)作導向,為進一步繁榮發(fā)展中國特色社會主義文藝事業(yè)勾勒出清晰可行的路線圖。
在創(chuàng)新推動下,文化創(chuàng)造活力明顯增強,一大批精品力作涌現(xiàn)出來。文藝界人士稱贊,改革讓文藝回歸本身,文化事業(yè)迎來持續(xù)繁榮的春天。
——構建現(xiàn)代公共文化服務體系,讓人民群眾共享文化改革成果。
文化的本意,指向“以文化人”。如何健全現(xiàn)代公共文化服務體系,讓人民群眾增強文化獲得感,這是文化體制改革需要破解的又一重要課題。
改革既要有頂層設計,又要有具體突破口。
2015年初,中央深改組第七次會議審議通過的《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》向社會公布。10月,《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》出臺。補齊短板、打通公共文化服務“最后一公里”成為改革一大亮點。
“以前地處偏遠,獲取文化資源的途徑特別少。自從數(shù)字文化走進蒙古包,生活一下變了樣!”說起改革帶來的變化,內(nèi)蒙古的牧民們直豎大拇指。
——將足球改革作為深化體育管理體制改革的突破口,助力實現(xiàn)體育強國夢。
2015年11月21日,廣州恒大再奪亞冠冠軍,給飽嘗敗績的中國球迷打了一劑強心針。然而,一支俱樂部的輝煌,掩蓋不了人們對中國足球的擔憂。
“發(fā)展振興足球,必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端,為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。”經(jīng)過反復醞釀,《中國足球改革總體方案》提上了中央深改組的議事日程。
中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤,不設行政級別;建立違法舉報機制,打擊“假賭黑”;推動校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通;制定中長期發(fā)展規(guī)劃,形成足球事業(yè)與足球產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局……一條條切中中國足球時弊、回應人民群眾熱切期盼的改革措施,不僅將足球發(fā)展推升到國家高度,也為中國體育改革打開了突破口、開辟了試驗田。
回眸2015年,文化體制改革以創(chuàng)新體制機制為重點,還推出了一系列重要改革舉措:探索在新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)開展特殊管理股試點,改革全國性文藝評獎制度、全面清理整頓文藝評獎,制定扶持地方戲曲發(fā)展的政策措施,加強國際傳播能力和對外話語體系建設,推動媒體融合發(fā)展……以改革促活力,文化建設春色滿園,生機無限。建設社會主義文化強國的奮斗目標,正在從理想變?yōu)楝F(xiàn)實。