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“實現十三五時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。”。
——十八屆五中全會
關系發展全局涉及發展的基本關系和基本方面
1創新
解決我國發展的“虛胖”進而由“大國”走向“強國”的關鍵。
十八屆五中全會指出:培育發展新動力,優化勞動力、資本土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新。讓創新在全社會蔚然成風,形成促進創新的體制架構,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。
形成一種促進創新的社會體制機制
如果全社會能形成一種“由下向上”的流動機制,人們通過努力奮斗、能力發揮和業績貢獻就能由下層進入社會上層,如果處在上層的人不努力,不發揮其能力,也沒有多大社會貢獻,就會
由上層掉入社會下層,那么,這就容易形成一種促進創新的社會體制機制。2協調2
發展布局以及發展的整體性和系統性。
它既涉及到區域、城鄉、部門、行業之間的關系,也涉及到物質文明與精神文明的關系,還涉及到人與人之間的關系。
十八屆五中全會指出:堅持協調發展,必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
正確處理這些重大關系,是我國發展制勝的重要法寶。
人與人之間的關系,城鄉之間、區域之間、部門之間、行業之間的關系,都要通過人與人之間的關系表現出來。3綠色2
破壞自然環境的發展不是有質量的發展。
科學發展觀強調,我們應實行的發展是有質量有效益的發展。
有質量,就是人與自然和諧相處、和諧共生,建立環境友好型社會。在此基礎上,當今我們提出了綠色發展理念。綠色發展,就是在順應自然、保護自然前提下的發展。
4開放
經濟全球化背景下發展的國內外環境。
主要涉及到的是中國與世界的關系。
中國的發展不能脫離世界發展的軌道,它要融入并順應世界發展的潮流,正是在融入并順應世界發展潮流的進程中,中國發展起來了,同時也對世界發展作出了重大貢獻。
開放,是正確處理中國與世界關系的根本途徑,也是營造良好發展的國內外環境的重要方面。
既要利用西方先進文明成果,同時也要警惕種種“陷阱”。
既是雙向開放,又是全面開放,也是更高層次的開放,還是協調共進、互利共贏且構建命運共同體的開放。
5共享
以人民為中心,為全體人民共享。
在一定的發展時期,發展的成果既要用來擴大再生產,也會為一部分人享有,但最終還應當以人民為中心,為全體人民共享。擴大再生產和為全體人民共享是正途,尤其是我國相對發展起來以后,更應強調使發展成果由全體人民共享。
使全體人民在共建共享發展中有更多的獲得感。
十八屆五中全會強調指出,堅持共享發展,必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,要做出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發展中有更多的獲得感。
關系發展短板
抓住實現“兩個一百年”奮斗目標進程的矛盾問題和短板
“創新”
在全面建成小康社會和實現社會主義現代化進程中,我國要積極克服人與社會環境的矛盾,即社會環境還滿足不了人們對創新需求的矛盾。
缺乏創新動力和創造活力,是實現”十三五“規劃、實現”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第一個根本問題和“短板”。
努力使社會為激發人們的創新活力,提供制度供給、組織供給、公共資源公共產品公共服務供給、分配供給、文化供給和社會環境和社會流動機制供給。
“協調”
在全面建成小康社會和實現社會主義現代化進程中,我國要積極克服地區之間、城鄉之間、部門之間、行業之間、人與人之間的矛盾。
發展的不協調,是實現”十三五“規劃、實現”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第二個根本問題和“短板”。
要按照全面協調的基本要求,在實踐上為協調發展而竭盡心力。
“綠色”
在全面建成小康社會和實現社會主義現代化進程中,我國要積極克服人與自然的矛盾,即人與自然的緊張關系。
自然生態環境被破環,是實現”十三五“規劃、實現”兩個一百年“奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第三個根本問題和“短板”。
要為建設美麗中國和環境友好型社會付出艱辛努力。
“開放”
在全面建成小康社會和實現社會主義現代化進程中,我國要積極克服中國與世界的矛盾,即世界一些國家對中國發展的圍堵打壓,并擠壓中國在世界上的發展空間。
我國的開放還是低層次的開放,“引進來”和“走出去”的水平還不夠高,高端開放程度還不夠,互利共贏式開放也有待加強。這是實現“十三五”、實現“兩個一百年”奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第四個根本問題和“短板”。
為單向開放式發展走向雙向開放、全面開放、高端開放、協調共進式開放、互利共贏式開放而積極努力。
“共享”
在全面建成小康社會和實現社會主義現代化進程中,我國要積極克服人與發展的矛盾。
一些人對發展成果還沒有更多更好的獲得感,是實現“十三五”規劃、實現“兩個一百年”奮斗目標包括全面建成小康社會進程中存在的第五個根本問題和“短板”。
基于公平正義,積極努力做到使全體中國人民共享發展成果。
本文首發于光明網理論頻道
作者:中央黨校副教育長兼哲學部主任 韓慶祥
中央黨校博士后 陳遠章
本期監制:張寧
責任編輯:蔣正翔
編輯:劉洋