2012年12月7日至11日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平在廣東省考察工作。在考察過程中，習近平以“改革不停頓、開放不止步”相期許，發出了“改革總動員令”：現在我國改革已經進入攻堅期和深水區，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。
習近平指出，現在我國改革已經進入攻堅期和深水區，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。深化改革開放，要堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個１００年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路。我們要堅持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。我們要尊重人民首創精神，在深入調查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規劃，尊重實踐、尊重創造，鼓勵大膽探索、勇于開拓，聚合各項相關改革協調推進的正能量。
2012年12月8日，習近平來到深圳市蓮花山公園，向佇立在山頂的鄧小平銅像敬獻花籃。習近平表示，我們來瞻仰鄧小平銅像，就是要表明我們將堅定不移推進改革開放，奮力推進改革開放和現代化建設取得新進展、實現新突破、邁上新臺階。一路上，習近平反復強調，改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創造。實踐證明，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。
【專家點評】“啃硬骨頭、涉險灘”是要推進國家治理體系和治理能力現代化，發揮市場在資源配置中的決定性作用。
吳稼祥
中國經濟體制改革研究會特約研究員吳稼祥表示，中國改革從農村開始，包產到戶，讓農民先嘗到甜頭，然后進入城市。從上世紀七十年代末到今天，近37年過去了，“有甜頭”的改革，“吃肉”的改革，甚至“喝湯”的改革，基本上都改完了，剩下的改革，都是“硬骨頭”。鄧小平形容他倡導的改革，是摸著石頭過河，這是一種漸進主義的改革模式，適合中國國情，其方法是兩試法：試點與試錯，這是中國改革的成功之路。但是，要過的河并非都是風平浪靜的淺灘，也有水深流急的“險灘”。
習近平深刻思考過這個問題，知道要完成改革任務，要有一口鋼牙，準備“啃硬骨頭”；要有一條鋼船，才能“涉險灘”。那么，硬骨頭的改革，和險灘上的改革是什么呢？十八屆三中全會報告寫得很清楚，主要是兩個方面，一是推進國家治理體系和治理能力現代化，二是發揮市場在資源配置中的決定性作用。哪些資源需要市場發揮決定性作用？貨幣、土地、資產和公共政策產品，哪一樣，都是要啃的硬骨頭，要涉的險灘。好消息是，2014年開始的人民幣市場化、國際化改革，接近于完成，人民幣的內外市場價格（利息與匯率），越來越依賴于市場的決定。
