激活“新三樣”凝聚扶貧攻堅(jiān)新力量
中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任、國(guó)務(wù)院扶貧辦貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室副主任黃承偉21日在此間指出，中國(guó)扶貧攻堅(jiān)“老三樣”起到引領(lǐng)示范的作用，而“新三樣”則潛力巨大。(6月21日中國(guó)新聞網(wǎng))
為謂扶貧攻堅(jiān)“新三樣”?對(duì)于當(dāng)前正在各級(jí)各地如火如荼開(kāi)展的全面脫貧攻堅(jiān)有何深刻的現(xiàn)實(shí)意義?在近日于青海西寧舉行的“青洽會(huì)”脫貧攻堅(jiān)論壇上，中國(guó)國(guó)際扶貧中心副主任、國(guó)務(wù)院扶貧辦貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室副主任黃承偉指出，“新三樣”指的是民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人參與扶貧。
所謂“新三樣”，自然是相對(duì)于“老三樣”的新提法、新思路、新舉措、新機(jī)制，也必將開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)的新常態(tài)。過(guò)去一直實(shí)行的“老三樣”，即東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧及軍隊(duì)和武警部隊(duì)扶貧，成效顯著，特別是在邊遠(yuǎn)窮困山區(qū)發(fā)揮了突出的扶貧作用。但隨著全面脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，“老三樣”扶貧略顯力不從心，更不能確保在未來(lái)五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)剩下的那5575萬(wàn)貧困人口的徹底脫貧。現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就擺在那，全面脫貧攻堅(jiān)為什么難于上青天?
一是時(shí)間緊，目前已經(jīng)不足五年;二是任務(wù)重，全國(guó)加起來(lái)是5575萬(wàn)貧困人口，但基于東中西部發(fā)展差異，各級(jí)各地分散的貧困人口顯然是不一樣的，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平恰好呈反相關(guān)的關(guān)系，越往西部越往經(jīng)濟(jì)條件差的地區(qū)，其貧困人口數(shù)量及比例就相對(duì)高。尤其是對(duì)于四川這個(gè)西部的人口大省來(lái)說(shuō)，五年內(nèi)要使700多萬(wàn)貧困人口脫貧，談何容易?三是形勢(shì)嚴(yán)峻，雖然2015年已經(jīng)脫貧1442萬(wàn)人，表面上看上去剩下的5575萬(wàn)人分解到4年，平均每一年的脫貧人口實(shí)際上還在減少。但這種盲目的估計(jì)太過(guò)于樂(lè)觀，因?yàn)橹苯雍雎粤艘粋€(gè)事實(shí)，就是脫貧攻堅(jiān)越往后，剩下的越是難啃的“硬骨頭”。
表面上看，從中央到地方各級(jí)各地在全面脫貧攻堅(jiān)上下的決心和力度是非常大的。從持續(xù)出臺(tái)的系列扶貧政策支持，到持續(xù)增加的扶貧專項(xiàng)資金投入，交不能實(shí)現(xiàn)脫貧的立竿見(jiàn)影。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于大水漫灌可能適得其反。這也是為什么習(xí)近平總書(shū)記會(huì)提出“精準(zhǔn)扶貧”的原因。基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異、自然條件差異、地理環(huán)境差異、人口素質(zhì)差異、基礎(chǔ)設(shè)施差異等，必然要采取因地制宜的扶貧策略，摸清貧困病因，才能有的放矢、對(duì)癥下藥。
激活“新三樣”凝聚扶貧攻堅(jiān)新力量。全面脫貧攻堅(jiān)，時(shí)間緊、任務(wù)重、形勢(shì)嚴(yán)峻，需要來(lái)自全社會(huì)各個(gè)群體各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)階層的力量參與和貢獻(xiàn)。“新三樣”是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得高速發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的力量，特別是改革開(kāi)放十三多年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得空前發(fā)展，各類社會(huì)組織如雨后春筍，中產(chǎn)階段規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，蘊(yùn)藏著巨大的人力物力財(cái)力，激活這些力量，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧的積極性，同時(shí)密切社會(huì)融合以及促進(jìn)社會(huì)和諧，無(wú)疑將為全面脫貧攻堅(jiān)凝聚新的更強(qiáng)大更持久的力量。
