【熱點六】環境治理:加強環保督察,推動綠色發展
新聞背景:在今年全國各地方兩會上,各省市都把污染治理作為重要目標任務。在2017年全國環境保護工作會議上,環保部部長陳吉寧表示,2017年要實現中央環保督察全覆蓋。面對當前環保形勢,兩會上會明確哪些環保任務,將成為代表委員和公眾關注熱點。
專家點評:國家行政學院經濟學教研部副主任張孝德認為,環境保護事關國計民生,需要社會各界共同努力解決環境污染的難題,尤其要處理好經濟轉型中GDP增長與環境保護之間的關系問題。如何治理霧霾、讓環保執法長出“牙齒”、對數據造假問責、倒逼落后企業改造升級等問題,將成為代表委員熱議話題。
【熱點七】反腐斗爭:壓倒性態勢形成,從治標向治本邁進
新聞背景:2016年,全國紀檢監察機關依規依紀給予紀律重處分10.5萬人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的1.1萬人。十八屆中央紀委七次全會提出,經過全黨4年多的努力,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成。2017年持續保持反腐高壓態勢,力度不減、節奏不變。
專家點評:中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波說,2017年將是反腐敗斗爭重要一年,制度反腐的框架已經搭建,反腐正從治標向治本邁進。
國家行政學院教授汪玉凱表示,十八大以來,反腐力度前所未有,兩會代表委員將就建立制度性反腐長效機制進行探討。反腐需要繼續堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,保持高壓態勢,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
【熱點八】房地產調控:落實“房子是用來住的,不是用來炒的”
新聞背景:2016年,多地房價出現快速上漲,熱點城市開啟多輪調控。2016年底,中央經濟工作會上提出“房子是用來住的,不是用來炒的”。這一高屋建瓴的“金句”,在此前召開的地方兩會上,被頻頻寫入多地政府工作報告。網絡民意調查中“房價”被預測為今年兩會民生關注熱點。全國兩會將傳遞出樓市哪些調控信號?
專家點評:新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康表示,“930”樓市新政以來,近期熱點城市房價大幅上漲的可能性不大。不過,標本兼治,更要治本為上。兩會上,如何穩定一二線城市房價、加快三四線城市去庫存、調整和優化中長期供給體系等話題,將是代表委員關注熱點。
【熱點九】民法總則:體現中國特色,回應社會關切
新聞背景:從黨的十八屆四中全會決定編纂民法典,到民法總則(草案)即將提請全國人民代表大會審議,在過去的兩年多時間里,體現中國特色、適應時代特點、符合民眾期待的民法典體系框架愈發清晰。全國人大常委會組成人員表示,草案三審稿全面規定了基本民事法律制度,積極回應了社會關切,適應我國的現實需求,總體已經比較成熟。
專家點評:參與民法典編纂工作的中國社會科學院法學所黨委書記陳甦表示,編纂民法典是全面推進依法治國的重要戰略性舉措,民法總則提請全國人大審議是重要階段性成果。民法總則在民法典的體系結構中起基礎性作用,是民法通則的升級版,其編纂工作體現了社會主義民法的精神,體現了中國法治建設的特色,也是改革開放以來社會主義市場經濟法治不斷完善不斷深化的總結。
【熱點十】延遲退休:落實方案箭在弦上,彈性適度亟待細化
新聞背景:人社部數據顯示,2015年底,城鎮職工養老保險的撫養比變為2.87:1,即不到3個工作人口就要供養1名退休者,而2011年為3.08:1。“十三五”規劃明確,出臺漸進式延遲退休年齡政策。去年兩會上,人力資源和社會保障部部長尹蔚民也表示,延遲退休方案會按照相關程序批準后向社會征求意見,完善后再推出。
專家點評:清華大學教授楊燕綏表示,中國的老齡化社會正在加速到來,延遲退休政策涉及億萬民眾,公眾期待有關部門能夠盡快公布方案,充分征求社會意見。政策設計要小步慢走,同時有適度彈性,符合不同群體的實際需求。(記者陳尚營、烏夢達、李勁峰、劉碩)