第九屆金磚國家峰會即將在中國福建省廈門市舉行。與2009年金磚四國領導人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次會晤時相比,此次峰會召開之際,金磚國家的內部組織情況和外部國際形勢皆大不相同。
回想在2009年,當時巴西、俄羅斯、印度和中國四個經濟體為全球經濟貢獻了大部分活力和推動力,因此他們有責任尋求機制以增加自身在全球治理中的話語權。在這種背景之下,金磚四國的出現可以說是一種“自然而然”的現象。為了達成目標,這四個國家必須要增加相互了解的程度,從而確定和鞏固共同目的和目標。這一點可以從首次會晤之后歷屆峰會發布的宣言條款數量出現系統性增加中體現出來。
盡管存在一些內部因素,金磚國家仍然在多個方面實現新發展。五個國家相互了解和理解的程度遠高于2009年,不過距離達成目標,譬如實現可用作比較分析的基礎數據的流暢交流,還有一段路要走。而金磚國家應急儲備安排和新開發銀行的建立,則使得該組織向前邁出了兩大步。
此次金磚國家廈門峰會的主題是“深化金磚國家伙伴關系,開辟更加光明未來”,這要求深化經濟伙伴關系、實現可持續發展、建立開放性經濟。
雖然目前暫不清楚峰會上會討論哪些具體議題,但巴西方面樂觀地預測將與中國簽署多項協議,兩國領導人將同意采取切實措施深化雙邊關系。
針對巴中關系,考慮到雙邊關系對兩個國家的重要性,巴西和中國政府將作出真誠的努力,將這份共識轉化為實際的、更順暢的官方程序,并以更明確的方式規劃設計兩國關系的新狀態。(編譯:諶融)
作者雷納托?鮑曼為巴西計劃部國際事務司副秘書、巴西利亞大學教授。
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