中非合作論壇深化中非合作
2000年中非合作論壇的成立標志著中非關(guān)系邁入了一個嶄新的時代，中非經(jīng)濟合作踏上了新的征程。中國傲世的經(jīng)濟規(guī)模和潛力讓非洲國家對中非合作充滿了憧憬。
2018年北京中非合作論壇峰會以“合作共贏，攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體”為主題，為多個非洲國家減輕貧困、促進中國跨國公司的直接投資提供了機遇。與會的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)抓住這一黃金時機，共同推動中國制定統(tǒng)一的對非政策，深化并加強與中國的合作來促進本國發(fā)展，努力實現(xiàn)非洲《2063年議程》中所勾勒的非洲人民的夢想。此外，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人還應(yīng)回顧2015年旨在促進非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第六屆中非合作論壇的成功經(jīng)驗。
貿(mào)易和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
在近期全球形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的背景下，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人是時候重新審視一下與中國、歐盟和美國三個戰(zhàn)略伙伴的合作關(guān)系了。美國和歐盟發(fā)展前景都不容樂觀，因此，非洲要實現(xiàn)《2063年議程》的唯一出路便是和中國合作。許多非洲國家現(xiàn)在都采取了“向東看齊”的政策，渴望向中國學習成功經(jīng)驗，并與中國加強合作來加速發(fā)展。
中國被視為全球經(jīng)濟的真正引擎。中國尊重并支持合作伙伴（包括非洲國家），維護國際法規(guī)，遵守多邊協(xié)議，并擁有明晰的全球合作政策，確保共同發(fā)展。中國已從十來年前的非洲國家諸多合作伙伴中的無名之輩成長為目前非洲最主要的貿(mào)易和投資來源之一。遠在中國提出“一帶一路”倡議之前，中國便已經(jīng)開始在非洲的發(fā)展中發(fā)揮作用。如今，在該倡議的激勵下，中國政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與合作伙伴紛紛締結(jié)合作協(xié)議。
從許多方面來說，中國和非洲都是非常合適的合作伙伴。一方面，非洲大部分地區(qū)現(xiàn)金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施不足，但資源豐富。另一方面，中國也正在為其迅速發(fā)展的私營企業(yè)拓展投資機會，同時還需要大量原材料來發(fā)展壯大制造業(yè)。各種資產(chǎn)和負債的結(jié)合增進了中非間的相互依賴度，雙方都需要彼此來改善經(jīng)營業(yè)績。
隨著中國經(jīng)濟實力的提升，中國在國際社會中，尤其是在貿(mào)易和投資方面所發(fā)揮的作用也隨之上升到了世界第二大經(jīng)濟體的水平。據(jù)預(yù)測，在未來十年左右，中國可能會超過美國成為世界領(lǐng)先的經(jīng)濟體。中國日益增長的全球影響力可為非洲國家?guī)砭薮蟮纳虣C。非洲很可能從中國在過去二十年中取得的成功發(fā)展經(jīng)驗中獲益匪淺。中國已經(jīng)成為許多非洲國家的主要進出口貿(mào)易伙伴，而中國業(yè)已超過美國成為非洲事實上最大的貿(mào)易伙伴。
經(jīng)驗借鑒
參加今年9月北京中非合作論壇峰會的非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)從中國成功領(lǐng)導(dǎo)6.6億人口，以每年1200萬人口的平均速度走出貧困的社會經(jīng)濟成就中借鑒一二。再過幾年，中國的13億人口將有望完全脫貧，這將是當今時代的一大壯舉。
在北京峰會上，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該思忖：我們能否擺脫外來干涉，實現(xiàn)自主發(fā)展？我們能否摒棄西方的發(fā)展模式？我們是否可以打開視野，尋找其它的替代發(fā)展模式？若加以精心培育，中非合作有望成為非洲大陸可持續(xù)發(fā)展的眾多途徑之一。
中國，作為非洲多個發(fā)展項目的主要資助者，應(yīng)擴大投資和融資，幫助非洲提高保障糧食安全、增加原材料附加值、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強環(huán)境責任和提高非洲人民的生活水平的能力。在我看來，這應(yīng)該成為北京中非合作論壇峰會的精神所在。
作者伊萬里斯特斯（Evaristus M. Irandu）為內(nèi)羅畢大學地理與環(huán)境研究系的副教授。
