中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程涉及的政策數(shù)以千計(jì)，正是依靠這些政策，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速且持續(xù)性的增長(zhǎng)。以1978年12月為起點(diǎn)，中國(guó)拉開(kāi)了飛速改革的大幕。過(guò)去40年間，中國(guó)每十年推出一項(xiàng)引人注目且影響深遠(yuǎn)的重大政策。上世紀(jì)80年代，最卓有成效的改革政策是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；90年代，是國(guó)有企業(yè)合并與改革；到了本世紀(jì)第一個(gè)十年，是加入世界貿(mào)易組織（WTO）；第二個(gè)十年，則是“一帶一路”倡議。
首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制于1979年啟動(dòng)，隨后逐步推廣至全國(guó)。實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民從以集體經(jīng)濟(jì)組織為單位轉(zhuǎn)為以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)民可自主進(jìn)行生產(chǎn)，出售剩余農(nóng)作物來(lái)賺取額外的收入，生產(chǎn)效率大為提高。這項(xiàng)政策極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為中國(guó)奠定了強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也為后來(lái)其他改革政策得以施行提供了可能。
第二，上世紀(jì)90年代，國(guó)有企業(yè)合并與改革為中國(guó)建立繁榮的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鋪平了道路。這是大型私有化的時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到極大提升。到2005年，民營(yíng)企業(yè)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。這是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要一步。
第三，加入世貿(mào)組織是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的又一重大勝利。加入世貿(mào)組織要求中國(guó)降低其關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)大為增加。在此期間，許多跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)成為國(guó)際公司生命圈的重要一環(huán)。究其原因，一方面是因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力成本低于發(fā)達(dá)國(guó)家，另一方面在于中國(guó)已成為亞洲供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)不可或缺的一部分。本世紀(jì)第一個(gè)十年，中國(guó)成為“世界工廠”，生產(chǎn)從T恤到農(nóng)場(chǎng)設(shè)備的一切產(chǎn)品。
第四，本世紀(jì)第二個(gè)十年，中國(guó)推出萬(wàn)眾矚目的“一帶一路”倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，積極推動(dòng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易和文化交流。自2013年啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)在“一帶一路”倡議框架下推進(jìn)了數(shù)千個(gè)項(xiàng)目。從修建高速公路和鐵路到建設(shè)港口和經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國(guó)與世界各國(guó)簽訂了許多合作協(xié)議。該倡議將通過(guò)貿(mào)易和投資促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)加強(qiáng)中國(guó)與其他國(guó)家的外交關(guān)系。
上述四項(xiàng)政策之所以意義重大、影響深遠(yuǎn)，是因?yàn)樗鼈兪歉鶕?jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要而制定的，換言之，中國(guó)在制定經(jīng)濟(jì)政策方面非常務(wù)實(shí)。當(dāng)然，中國(guó)也有許多技術(shù)型官員，他們能夠恰如其分地從微觀和宏觀兩個(gè)層面把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
中國(guó)向世界提供了一個(gè)成功的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范例。過(guò)去幾十年里，事實(shí)已經(jīng)證明西方新自由主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并不適用于所有國(guó)家。即便經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初發(fā)生的金融危機(jī)，中國(guó)也沒(méi)有停下改革開(kāi)放的步伐。不過(guò)，中國(guó)是循序漸進(jìn)的，其向前邁出的每一步都經(jīng)過(guò)深思熟慮。如今，中國(guó)的貿(mào)易政策是開(kāi)放、成功的，而其他國(guó)家則轉(zhuǎn)向閉關(guān)自守。因此，我們可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位將得到加強(qiáng)。下一個(gè)40年，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治強(qiáng)國(guó)，中國(guó)將繼續(xù)前進(jìn)。
（本文作者為美國(guó)紐約州立大學(xué)新帕爾茨分校經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授莎拉·徐。）
