美方再次升級貿(mào)易戰(zhàn)，美媒福布斯網(wǎng)發(fā)布署名文章提醒中國，不要忘了日本的教訓(xùn)，對美妥協(xié)的后果還歷歷在目。
△福布斯網(wǎng)站報道截圖
文章以《應(yīng)對特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，日本是中國的前車之鑒》為題，介紹稱：
當(dāng)年美國就以貿(mào)易逆差為借口，一而再再而三壓制日本。日本屈服答應(yīng)一切要求，一再退讓。結(jié)果怎樣？美國對日本的貿(mào)易逆差依舊沒有消除，而日本卻經(jīng)濟(jì)停滯二十年。
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目前的背景環(huán)境下，再重新審視上世紀(jì)80年代美國對日本發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)，發(fā)人深省。很多人已經(jīng)忘了那段歷史，但顯然中方除外。因?yàn)檫@正是北京方面要避免重蹈的日本覆轍。
一段驚人相似的歷史
作者在文章里描述了跟今天中美貿(mào)易戰(zhàn)驚人相似的一段歷史。
相似點(diǎn)一：美國開始抱怨對美貿(mào)易逆差大，稱日本搶了他們的工作，“不公平”貿(mào)易威脅美國安全。
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日本于1965年首次在“二戰(zhàn)”結(jié)束后出現(xiàn)對美貿(mào)易順差。隨后在接下來的20年里，順差不斷擴(kuò)大，根據(jù)IMF的數(shù)據(jù)，1986年鼎盛期，達(dá)到美國GDP的1.3%。在上世紀(jì)70年代初，美國就已經(jīng)開始抱怨與日本不斷攀升的貿(mào)易逆差。受70年代石油危機(jī)余波影響，油價猛增，這成為誘發(fā)了美日貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火線。
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首當(dāng)其沖的是日本汽車出口業(yè)。由于油價大漲，省油且制作精良的日本汽車迅速占有了美國市場份額，直接損害了美國汽車制造商的利益。1979年，當(dāng)時美國最大的汽車制造商之一克萊斯勒集團(tuán)瀕臨倒閉。為避免破產(chǎn)，克萊斯勒需要政府提供15億美元的救助貸款。
一時間，埋怨日本“不公平”貿(mào)易行為危及美國國家安全，導(dǎo)致美國工人失業(yè)等類似的調(diào)門越喊越高。聽起來是不是很熟？
相似點(diǎn)二：萬能毒藥“301調(diào)查”
當(dāng)?shù)貢r間2018年3月22日，特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果，將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購。
美國在《關(guān)于301調(diào)查的聲明》中指責(zé)中國長期從事“不公平貿(mào)易”，導(dǎo)致中國占便宜、美國吃虧。
這個《美國貿(mào)易法》第301條內(nèi)容是什么時候開始的呢？就是在上世紀(jì)，美國壓制日本時，橫空出世的。
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在1976至1989年間，針對日本出口到本國的產(chǎn)品，美國來來回回用1974年頒布的《美國貿(mào)易法》第301條內(nèi)容（也就是特朗普政府如今援引的“301條款”）進(jìn)行了20次調(diào)查，涉及范圍不僅包括汽車，還有鋼鐵、電信、制藥、半導(dǎo)體等等。
日本政府退讓并同意了一系列條款，對所有爭議的出口產(chǎn)品實(shí)施“自愿限制”。
CD君（ID：chinadailywx）也借此再跟大家聊一聊“301調(diào)查”。 根據(jù)《WTO框架下的貿(mào)易保護(hù)問題研究》一書：
從該法案開始，美國對外政策出現(xiàn)了重大調(diào)整，從開始標(biāo)榜自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)公平貿(mào)易。
“301調(diào)查”英文名稱為“an investigation under section 301 of the Trade Act of 1974” ，意思是，基于《1974年貿(mào)易法》第301條的調(diào)查，簡稱“301調(diào)查”。
在具體解釋“301條款”之前，CD君（ID：chinadailywx）先帶大家了解一下《1974年貿(mào)易法》出臺的背景。
20世紀(jì)60年代末，西歐、日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力高速增長，特別是在貿(mào)易方面，至1969年歐共體的出口量已經(jīng)是美國的2倍。日本的電子產(chǎn)品也在迅速吞噬著美國的國際市場。美國的進(jìn)口增長速度超過出口增長速度。 美國出現(xiàn)戰(zhàn)后第一次貿(mào)易逆差。
而這個貿(mào)易法里第“301條款”，更是號稱美國貿(mào)易保護(hù)的殺手锏。
它本意是針對美國貿(mào)易對手國實(shí)施的不公平貿(mào)易行為所采取的措施，該條款的基本目的是采取“平衡性措施”（Balancing Measures）。
這一條款規(guī)定，當(dāng)美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）確認(rèn)某貿(mào)易伙伴的某項(xiàng)政策違反貿(mào)易協(xié)定，或被美國單方認(rèn)定為不公平、不公正或不合理時，即可啟動單邊性、強(qiáng)制性的報復(fù)措施。
因此，這一調(diào)查由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行，具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。
但即便如此，上述舉措也并未對增加從美國進(jìn)口、減少美日貿(mào)易逆差起到太大作用。
相似點(diǎn)三：指責(zé)日本操縱匯率
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由此，日美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入第三輪，也就是最后一輪。美國政府指責(zé)日本操縱匯率，令日元兌美元匯率保持低位，從而給日本商品出口提供了不公平的優(yōu)勢。
日本再次退讓。
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1985年9月，日本被迫簽署廣場協(xié)議，允許貨幣大幅升值。
美國要的究竟是什么？
日本的妥協(xié)帶來了什么？
美國針對的真是貿(mào)易逆差么？按照美國說的做，貿(mào)易逆差就會消失么？日本的事實(shí)證明，并沒有！
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美國對日本的貿(mào)易逆差依然沒有消失。不過，那時候已經(jīng)不太重要了。
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接下來是日本二十年的經(jīng)濟(jì)停滯。盡管美國對日本的貿(mào)易逆差持續(xù)存在，但美國對陷入衰退、萎靡不振的日本也無能為力。
文章認(rèn)為，美日貿(mào)易戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)顯而易見，中國不會妥協(xié)。
中國不是下一個日本
文章稱，不過顯然，中國的今天相比昔日的日本更有優(yōu)勢。
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根據(jù)IMF數(shù)據(jù)，上世紀(jì)80年代中期，日本的GDP僅占美國的40%，而去年中國的GDP接近美國的70%。
當(dāng)時日本的國際影響力不夠。中國今天是日本、澳大利亞、巴西、俄羅斯、南非和韓國最大出口國，牽一發(fā)而動全身。
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文章認(rèn)為，中國不是當(dāng)時的日本，從中國目前的形勢看，中國也不會成為另一個日本。
美國貿(mào)易代表辦公室周二宣布，將從8月23日起，對160億美元中國輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這是自7月6日，美方對340億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅之后，打響的貿(mào)易戰(zhàn)第二槍。中國商務(wù)部發(fā)言人8日發(fā)表談話，譴責(zé)美方的做法“又一次將國內(nèi)法凌駕于國際法之上”“十分無理”，中方?jīng)Q定對160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并與美方同步實(shí)施。
貿(mào)易戰(zhàn)打了一個月，特朗普“戰(zhàn)果”如何呢？
讓讓，我要看榜啦！
把中國貿(mào)易數(shù)據(jù)給我！（動圖來源：占豪）
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，7月當(dāng)月進(jìn)出口較此前數(shù)月有不俗表現(xiàn)。7月份進(jìn)出口總值2.6萬億元，增長12.5%。其中，出口增長6%；進(jìn)口增長20.9%。這與前幾個月有了較大提升，以人民幣計價，4月出口同比增長3.1%，5月出口同比增長2.8%，6月是3.1%，7月大增到了6%！
編輯：王瑜
參考來源：福布斯新聞網(wǎng)
