中國日報網8月30日電 2018年中非合作論壇北京峰會將于九月初在中國北京舉行,非洲媒體對此非常關注。埃塞俄比亞《亞的斯亞貝巴財富》網站近日刊登了卓越國際咨詢中心(Center of Excellence International Consults)首席執行官杰迪翁?賈拉塔(Gedion G. Jalata)的署名文章,作者認為,中非論壇往屆會議已經取得了豐碩成果,但非洲國家仍然可以從合作中收獲更多。
文章寫道,本次論壇的主題是“合作共贏,攜手構建更加緊密的中非命運共同體”。預計,中國和非洲將共同宣布一項行動計劃,以支持“一帶一路”倡議、聯合國可持續發展目標和非洲2063議程。
事實上,中非合作論壇如今已是中國和非洲國家之間進行貿易和投資洽談的重要平臺。
每一次論壇都促成了越來越多的開發投資項目,非洲國家和中國得以受益,投資和貿易額顯著增長。然而,中非伙伴關系將進一步發展,促進合作共贏。
在認可和重視中非共同發展的同時,必須確保論壇項目納入聯合國可持續發展目標、非洲2063議程以及國家發展戰略、社會可持續發展和環境保護目標。
作為非洲的四大伙伴國之一,中國在貿易、基礎設施、外國直接投資和官方發展援助方面為非洲提供幫助。因此,非洲國家應該有效地參與中非論壇。
三年前,在約翰內斯堡舉行的上屆峰會上,中國制定了十大合作計劃,并計劃改善中非關系的五大支柱事項。中非關系的核心是全面的戰略伙伴關系。
中非合作框架是全面的,涵蓋與非洲密切相關的諸如基礎設施、投資、人力資源、環境和自然資源等各大領域,并為制定全球和區域一致的發展目標提供支持。
也是在上一屆峰會中,中國承諾向非洲國家提供600億美元作為發展基金,其中包括350億美元的貸款(優惠貸款、出口信貸和優惠性外援貸款)、股權投資基金、中小企業信貸額度、無償援助和無息貸款、100億美元的中非產能合作基金。
中國還向南南氣候變化合作基金注入31億美元,并為實施特別提款權追加了20億美元。
盡管如此,非洲應該制定一項非洲發展綜合戰略,以便與中國進行協商。
為更好地與中國進行合作,充分做好前期準備至關重要。在這方面,非洲國家必須在即將召開的論壇上協調立場,確定非洲大陸、區域和國家等不同級別事項的主次優先。
非洲國家必須了解論壇的進程,并制定與之相關的參與策略。非洲應由如非洲聯盟和區域經濟共同體等區域和大陸代表共同出面。
2063議程和如非洲基礎設施發展方案、非洲農業發展綜合方案、非洲加速工業化行動計劃以及非洲開發銀行等不同的非盟經濟部門方案皆可用于與中國在多邊框架下進行合作。
非洲國家還須在可再生能源層面開展磋商,以促進各區域加強基礎設施建設,這將有助于非洲國家建設大陸自由貿易區。
通過更好的設計和規劃以促進綠色基礎設施建設將推廣社會和環境標準的使用,推動對婦女和青年的投資產生倍增效應。
論壇上發起的項目還應為利用非洲國家當地私人參與者的投入留出空間。把非洲的私營企業,如咨詢公司和承包商,納入中方項目也同樣重要。
各國應積極參與制定環境評估相關的綜合規章制度和立法。
非洲各國應當尤其重視預防和防控非法采伐、買賣和運輸木材、木材產品和非木材產品貿易的相關立法,違法行為應受到法律的懲罰。
一個同樣不能回避的問題是監測和評估自然資源貿易的追溯系統是否能確保資源的合法性和可持續開采,必須規定定期公開監測和評估計劃報告。
(編輯:齊磊 王輝)