江西尋烏 “明白冊(cè)”讓群眾監(jiān)督更便捷

本報(bào)訊（通訊員 胡丹芳 潘文強(qiáng)）前不久，江西省尋烏縣下發(fā)了《扶貧政策項(xiàng)目資金公開(kāi)手冊(cè)》，該縣留車(chē)鎮(zhèn)垇上村村民賴大爺拿到后迫不及待地翻閱起來(lái)，說(shuō)：“這個(gè)‘明白手冊(cè)’確實(shí)好，不僅可以了解扶貧政策落實(shí)具體情況，還告訴我們?nèi)绾蔚郊o(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題，真是太方便了。”

一本公開(kāi)手冊(cè)，何以讓村民如獲至寶？原來(lái)，上個(gè)春節(jié)前后，尋烏縣紀(jì)委監(jiān)委趁外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，督促縣扶貧和移民辦、財(cái)政局等相關(guān)單位，以村為單位，統(tǒng)一制作了2017年扶貧政策項(xiàng)目資金公開(kāi)手冊(cè)，用老百姓看得懂的列表形式，全面公開(kāi)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、低保救助發(fā)放情況及監(jiān)督舉報(bào)方式等群眾關(guān)心關(guān)注的信息。哪位村民何時(shí)享受了什么補(bǔ)貼，一看公開(kāi)手冊(cè)就能一清二楚。

“我要反映問(wèn)題，我們村的黨支部書(shū)記明明沒(méi)有危房，公開(kāi)手冊(cè)上卻寫(xiě)著他老婆和兒媳得到了危房改造補(bǔ)助款……”去年4月，尋烏縣紀(jì)委監(jiān)委接到菖蒲鄉(xiāng)銅鑼村村民的舉報(bào)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村黨支部書(shū)記鄺某榮存在伙同其他村干部以虛報(bào)手段套取危房補(bǔ)助資金10余萬(wàn)元，用于償還村委會(huì)欠款等問(wèn)題。7月，縣紀(jì)委監(jiān)委給予鄺某榮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“發(fā)放公開(kāi)手冊(cè)以來(lái)，我們信訪室的工作量翻了一番，多是反映手冊(cè)里數(shù)據(jù)與他們實(shí)際了解的情況不相符問(wèn)題的，為我們提供了許多有價(jià)值的線索。”尋烏縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員表示，2018年該縣收到群眾對(duì)照公開(kāi)手冊(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索115件，占全部信訪舉報(bào)件的三分之一，目前已辦結(jié)110件。

公開(kāi)手冊(cè)的發(fā)放，不僅讓紀(jì)委監(jiān)委忙碌起來(lái)，也給基層干部敲了警鐘。去年初，南橋鎮(zhèn)黃壩村村干部通過(guò)虛報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模和品種，騙取產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.6萬(wàn)余元。該村“兩委”干部得知縣里年底要把這些“假臺(tái)賬”送入各家各戶時(shí)，主動(dòng)向組織承認(rèn)了錯(cuò)誤，如數(shù)上交了虛報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。截至目前，該縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查出涉及扶貧資金問(wèn)題64件，涉及金額85.71萬(wàn)元。

“之前由于‘信息不對(duì)稱’，群眾對(duì)自己可以享受什么樣的扶貧政策并不是非常清楚。現(xiàn)在公開(kāi)手冊(cè)由縣里相關(guān)部門(mén)直接送到群眾手中，等于是直接把‘賬本’交給群眾，也把監(jiān)督權(quán)給了群眾。”尋烏縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任潘學(xué)文表示，縣紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)緊盯群眾反映突出問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督，確保黨的政策真正惠及群眾。

（胡丹芳 潘文強(qiáng)）