圖為:倪岳峰在南京企業調研
圖為:倪岳峰出席南京海關科長代表座談會
2月25日至26日,海關總署署長倪岳峰到南京海關,調研海關改革和基層一線科長隊伍建設情況。他強調,要全面深化理念模式創新,縱深推進各項業務改革,建設一支忠誠干凈擔當的高素質科長隊伍,為海關事業發展提供堅強支持和保障。
1月14日,國務院印發《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),《意見》圍繞“五大中心”發展目標提出21項任務舉措。一個多月來,海關總署認真貫徹落實《意見》要求,加大對綜合保稅區政策宣傳和落實力度,集中推出“四自一簡”監管制度改革、保稅研發監管模式、降低委托加工準入門檻等配套措施,助力綜合保稅區高水平開放高質量發展。
江蘇是全國綜合保稅區最為集中的省份之一,南京海關轄區內共有20個綜合保稅區,據摸底調研,區內企業對適用《意見》有關政策措施的改革需求共1914項。25日下午,倪岳峰來到位于南京綜合保稅區的敦豪物流(南京)有限公司和吉寶通訊(南京)有限公司,了解《意見》落實進展情況,聽取企業意見建議。當了解到企業對全國通關一體化等改革舉措獲得感強,一般納稅人資格試點、委托加工、“四自一簡”、研發創新、非報關貨物、保稅貨物流轉、檢測維修、跨境電商網購保稅進口等8項政策措施在南京關區已率先落地并取得初步成效,綜合保稅區2019年新投資簽約意向項目已達36個,倪岳峰表示肯定,要求海關要強化監管優化服務,便利企業內銷,促進研發創新,推進物流便利化,培育新業態,提升企業和群眾獲得感,促進穩外貿穩外資。
隨后,倪岳峰趕赴南京德朔實業有限公司、蘇美達國際技術貿易有限公司調研。他仔細了解企業業務發展、研發創新和自主品牌建設等情況,觀看產品性能和新技術展示,參觀企業生產車間,并聽取南京海關綜合查驗改革、構建新型海關業務管理機制探索思路的匯報。企業稱贊,自提前申報、無紙化報關和關稅保證保險等海關業務改革實施以來,切身感受到改革的紅利,“龍騰行動”也有力地保護企業知識產權,促進了產品出口。倪岳峰表示,2018年海關協調推動口岸驗核的監管證件由86種精簡到46種,并實現聯網核查,下一步海關要縱深推進改革強關,持續優化口岸營商環境,促進貿易便利化。他希望企業認真研究綜合保稅區相關政策,加強內外融合,探索區內外聯動。
海關總署黨委高度重視科長隊伍建設,去年研究出臺了《關于加強執法一線科長隊伍建設的指導意見》,今年初召開的全國海關工作會議把抓好科長隊伍建設作為今年的一項重點任務。26日上午,倪岳峰主持召開南京海關科長代表座談會,聽取21位執法一線科長的感受和建議,了解大家的關注與期盼。座談會歷時3個多小時,大家解放思想,直奔主題,就如何履行好科長職責、牢筑基層科室這一戰斗堡壘,如何創新科長考核和選拔使用機制、加強科長隊伍管理監督,如何開展“百名執法一線優秀科長”評選、激勵基層海關“科技興關”,如何抓好基層黨建、提升一線查獲率,如何實施獎先策后、整治酒駕醉駕問題等作了發言。倪岳峰凝神傾聽,不時就一些重點問題和關鍵意見插話詢問,與大家探討交流。
倪岳峰充分肯定科長在海關事業發展中發揮的重要作用,指出科長是戰斗在海關各項工作最前沿的中堅力量,是充分發揮基層科室戰斗堡壘作用的領頭人。倪岳峰指出,海關科長承擔的工作任務多、責任重、要求高、壓力大,對于敢擔當善作為的科長,一定要加大正向激勵力度,要讓他們真正有獲得感。要把干部用好,大力選拔使用敢擔當善作為的科長,這就是最好的激勵、最好的導向。倪岳峰強調,由于海關職責特點,基層一線權力較大,特別是執法一線科長的權力更加集中,風險更加突出,全國海關一定要高度重視打通全面從嚴治黨“最后一公里”,采取管用有效的措施,把科長隊伍管理好監督好??崎L們要正確看待組織的管理監督,加強政治學習,堅定理想信念,嚴格自我約束,正確行使權力,始終繃緊廉政這根弦,不越雷池半步。倪岳峰要求,各直屬海關要真情實意地關心關愛科長隊伍,密切關注本關區科長隊伍的思想動態,深入調研科長隊伍建設的難點和痛點,在政策允許的范圍內積極提供幫助、解決后顧之憂,激勵大家奮發進取、干事創業。要加強對科長能力素質的培養,認真推進全面深度融合全員培訓,將科長培訓作為全員培訓的重要內容,強化思想政治教育和黨建工作能力的培訓,進一步做好科長交流鍛煉工作。
倪岳峰最后強調,海關科長隊伍要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以實際行動牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;要堅持馬上就辦、真抓實干,鍥而不舍、一以貫之,全面貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院各項決策部署,積極落實總署黨委部署的各項工作任務;要加強學習、增強本領,提高管理能力,打牢履職盡責的基礎,為建設新時代中國特色社會主義新海關作出更大貢獻。
在江蘇期間,倪岳峰會見了江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆,南京市委書記張敬華、市長藍紹敏,雙方就共同推動江蘇發展和綜合保稅區升級發展交換了意見。
海關總署辦公廳、綜合司、自貿司、人教司和南京海關有關負責同志參加調研和會見。