為脫貧攻堅提供金融支撐

　　袁建良代表。 湖南日報記者 羅新國 攝

湖南日報·華聲在線記者 劉文韜

【檔案】

袁建良：全國人大代表，國家開發銀行湖南省分行黨委書記、行長。

【故事】

青瓦古墻，曲巷通幽……位于鳳凰縣山江苗族文化保護區的老家寨村，民俗風韻濃厚，每年吸引著4萬多名游客前往游覽。

今年全國兩會前，袁建良代表來到這個旅游定點扶貧村調研時，發現村里的旅游設施雖初成規模，卻沒有適合游客住宿的地方，一定程度上制約了村里旅游業的發展。

袁建良說：“目前我們已與縣里達成初步協議，通過旅游公司來貸款，解決旅游扶貧的資金缺口問題，將移民搬遷點的一些房屋改造成特色民宿，促進當地旅游產業發展，鞏固脫貧成果。”

近年來，國開行湖南省分行將脫貧攻堅作為重大政治任務和中心工作，不斷完善扶貧機制，整合扶貧資源，創新扶貧模式，降低貧困地區融資成本。

袁建良介紹，“十三五”以來，截至2018年12月末，分行已向11個深度貧困縣區65個合作項目，授信總額338.95億元。去年，在防范金融風險的大背景下，又協助深度貧困地區合規新增發放扶貧貸款17.69億元，貸款余額新增3.67億元，有力支持了深度貧困地區易地扶貧搬遷、農村基礎設施建設、特色產業發展、教育扶貧等重大民生項目。

目前，脫貧攻堅已取得重大決定性成就，但還存在貧困人口返貧風險高、貧困地區內生發展動力不足、易地搬遷后續發展等問題。

“增強貧困地區內生發展動力，是鞏固和擴大脫貧成果的重點。”袁建良建議，基礎設施方面，要出臺差異化的融資支持政策，精準支持深度貧困地區補齊基礎設施和公共服務短板;產業發展方面，要打出專項獎補政策和信貸優惠政策“組合拳”，進一步激發企業到貧困地區投資的積極性;主體建設方面，要著重發揮基層黨組織和黨員干部“領頭雁”作用，進一步強化政府、企業、社會團體等外部介入力量的“傳幫帶”作用，幫助貧困地區培育本土化、專業化人才，打造一支帶不走的扶貧隊伍。

【感懷】

金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道，是脫貧攻堅的關鍵舉措。我們將進一步加大支持扶貧的力度，創新融資模式、拓展支持領域，為打贏脫貧攻堅戰提供強有力支撐。

(湖南日報北京3月4日電)

（劉文韜）