法制網(wǎng)特約評(píng)論員 王濤

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多領(lǐng)域信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全重大問題，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)取得了歷史性成就。

從第一封郵件的發(fā)送成功，到當(dāng)代云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等網(wǎng)絡(luò)高科技的突破性發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)正在把全人類帶入一個(gè)以信息技術(shù)為核心資源的新時(shí)代。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有力地推動(dòng)了全球各國圍繞網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展新一輪技術(shù)革命，不斷加快重塑了社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是在全球一體化進(jìn)程不斷深化的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)憑借其互聯(lián)、互通特性將世界逐漸緊密地融為一體，但與此同時(shí)，在有利于信息共享、資源共通的良性前提下，也存在著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)了一國之內(nèi)民眾間的交流聯(lián)絡(luò)，拓展了民眾政治參與途徑，促進(jìn)了世界范圍內(nèi)民眾個(gè)體間的文化信息融合和政治參與程度。另一方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已在國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、教育等各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，成為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助推力，且受依賴程度愈發(fā)增強(qiáng)，大有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵作用。如果網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題，輕則影響國家正常運(yùn)轉(zhuǎn)，重則可導(dǎo)致國家關(guān)鍵領(lǐng)域門戶洞開，直接導(dǎo)致國家顛覆的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)是人類共同家園，一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，不只是一國的需要，更是世界的需要。保障網(wǎng)絡(luò)安全與守護(hù)國家安全是統(tǒng)一的。

“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴，將網(wǎng)絡(luò)安全問題提升至國家戰(zhàn)略層面，在總體國家安全觀引領(lǐng)下系統(tǒng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

近年來，我國從出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全法、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略，到開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用（APP）違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理，再到建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，一系列關(guān)乎個(gè)人、國家的網(wǎng)絡(luò)安全舉措出臺(tái)落地，織密了網(wǎng)絡(luò)安全的“安全網(wǎng)絡(luò)”，為通往“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”奠定了基礎(chǔ)。

首先，自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)行為。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代的開啟，網(wǎng)絡(luò)信息已從單向獲取轉(zhuǎn)為雙向傳輸，網(wǎng)絡(luò)空間已成為多渠道匯集、多層面共享的信息聚合平臺(tái)。網(wǎng)民在享受網(wǎng)絡(luò)空間帶來便利的同時(shí)，需自覺規(guī)范網(wǎng)上活動(dòng)行為，不破壞網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)基礎(chǔ)，不發(fā)布違法有害信息，不傳播負(fù)面及謠言內(nèi)容，主動(dòng)弘揚(yáng)正能量，主動(dòng)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間“風(fēng)清氣正”和“和諧清朗”。

其次，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主體責(zé)任。提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的企業(yè)、單位及個(gè)體，要依照國家相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)主體責(zé)任，在保障網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域安全的前提下，及時(shí)有效開展網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)管，嚴(yán)守信息發(fā)端，嚴(yán)控違法信息傳播，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。同時(shí)，還應(yīng)有效開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)主體間的互相監(jiān)督，有力加強(qiáng)行政管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的管理工作，多措并舉營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)空間。

最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)國際合作。習(xí)近平同志指出，“一個(gè)安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對(duì)各國乃至世界都具有重大意義”，“國際社會(huì)應(yīng)該本著相互尊重和相互信任的原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間”。我國在承認(rèn)各國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的前提下，要積極推動(dòng)并參與國際合作，進(jìn)一步構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)安全體系，不斷推動(dòng)國際網(wǎng)絡(luò)技術(shù)交流和安全共識(shí)，逐步提高網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃治理主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)安全更是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展，也直接關(guān)系到每一個(gè)網(wǎng)民的切身利益。只有保護(hù)好每一個(gè)網(wǎng)民的安全，共同構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，才能讓網(wǎng)絡(luò)安全落地生根，構(gòu)筑起國家網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)固長城。

（作者系公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局干部）