導(dǎo)讀

新冠肺炎疫情的暴發(fā)使全球能源轉(zhuǎn)型前景面臨風(fēng)險。短期看，疫情期間工業(yè)活動減少，令能源環(huán)境議程“因禍得福”，但能源需求下降帶來價格波動和地緣政治沖擊，破壞全球能源體系穩(wěn)定，也減弱了可再生能源技術(shù)的競爭力。長期看，能源轉(zhuǎn)型要求在市場、政策和合作機制等方面加強韌性。 中國首部《能源法》即將頒布，標志著中國能源將繼續(xù)朝著市場化、清潔化、智能化、綜合化方向發(fā)展。多年來，中國逐步向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟邁進，或?qū)⒅χ袊晒崿F(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

作 者

◇ Roberto Bocca ◇

世界經(jīng)濟論壇“塑造能源與物資的未來”平臺項目總監(jiān)

◇ Harsh Vijay Singh ◇

世界經(jīng)濟論壇“塑造能源與物資的未來”平臺項目負責(zé)人

2020年作為下一個十年的開端，本應(yīng)是全球能源從化石燃料向可再生燃料轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點。

能源生產(chǎn)和消費占全球年度人為排放的三分之二，正因為如此，能源轉(zhuǎn)型成為兌現(xiàn)氣候變化《巴黎協(xié)定》承諾的核心。為實現(xiàn)“把全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)，努力限制在1.5攝氏度以內(nèi)”的目標，各國本應(yīng)評估并強化各自減排承諾，讓下一個十年成為見證各國為節(jié)能減排集中發(fā)力的十年、《巴黎協(xié)定》開花結(jié)果的十年。

圖片來源：新華社

然而在2020年已經(jīng)過去幾個月里，一場突如其來的瘟疫打亂了世界各國的既定議程。

//風(fēng)險//

新冠肺炎疫情蔓延速度之快、波及范圍之廣、破壞力之巨，令全世界措手不及，迫使各國重新分配資源，強化集體信心，將疫情影響降到最低，盡快恢復(fù)經(jīng)濟社會正常狀態(tài)。

這次“黑天鵝事件”，有可能使歷史上最長經(jīng)濟擴張時期的成果毀于一旦。

圖片來源：中國日報

疫情造成的巨大破壞暴露了能源體系的脆弱性，能源轉(zhuǎn)型的短期前景面臨風(fēng)險。能源需求以前所未有的速度和幅度下降，伴隨而來的價格波動和地緣政治影響破壞了全球能源體系的穩(wěn)定。

價格大幅波動不僅影響各國財政，也影響到數(shù)百萬能源行業(yè)從業(yè)者的生計，還減弱了可再生能源技術(shù)的競爭力。要使能源轉(zhuǎn)型進程加速重回正軌，最重要的是在市場、基礎(chǔ)設(shè)施，以及政策和合作機制方面提升韌性。

近期能源需求似乎逐漸回升，經(jīng)濟出現(xiàn)了回暖跡象。然而，全球經(jīng)濟可能仍需要一段時間才能真正復(fù)蘇。鑒于經(jīng)濟前景的不確定性，汽車和家電等大件商品消費可能會推遲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能會暫停，非必要的工業(yè)活動可能需要更長時間才能重啟。

//代價//

能源消耗的下降對環(huán)境產(chǎn)生直接影響。由于工業(yè)活動減少，許多曾經(jīng)的重污染地區(qū)的天空終于放晴。雖然對于環(huán)境可持續(xù)性議程而言，這好像是“因禍得福”，但絕不應(yīng)被認為是進步——它恰恰表明我們需要為有效的能源轉(zhuǎn)型付出代價。

圖片來源：視覺中國

實現(xiàn)有效的能源轉(zhuǎn)型，不僅可以為子孫后代提供一個繁榮、可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)，而且對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展而言也是必不可少的。在日益動蕩的全球格局中，能源供應(yīng)中斷將成為一種新常態(tài)，而能源轉(zhuǎn)型路線圖也需考慮如何抵御這種中斷造成的破壞。

從長期來看，能源轉(zhuǎn)型的韌性有賴于一個強大的有利環(huán)境，使系統(tǒng)能夠抵御外部擾動，從不可預(yù)見的破壞中恢復(fù)過來。這一環(huán)境包括強有力的政治承諾、穩(wěn)定的資本市場和投資渠道、持續(xù)的創(chuàng)新、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施以及為未來能源系統(tǒng)培訓(xùn)人力資本等等。

//轉(zhuǎn)型//

世界經(jīng)濟論壇編制的“能源轉(zhuǎn)型指數(shù)” (ETI) 分析了各國能源轉(zhuǎn)型的基本要素，及其能源系統(tǒng)在經(jīng)濟增長、環(huán)境可持續(xù)性和能源供應(yīng)安全等方面的表現(xiàn)，從今年最新的數(shù)據(jù)來看，我們有足夠的證據(jù)表明能源轉(zhuǎn)型正在逐步推進。

圖片來源：新華社

自2015年以來，超過80%的國家和地區(qū)在ETI上的分數(shù)有所提高。令人鼓舞的是，新興經(jīng)濟體和主要大國之間的差距似乎正在縮小，但仍有很多工作要做。

中國是少數(shù)幾個實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、能源安全和環(huán)境可持續(xù)性三方面均衡發(fā)展，在過去6年能源轉(zhuǎn)型情況持續(xù)改善的國家之一，這表明了能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。提升監(jiān)管水平、加強政治承諾、增加資本投入，以及推動技術(shù)發(fā)展，對于在全球范圍內(nèi)推動能源轉(zhuǎn)型進程至關(guān)重要。

中國在2020年ETI上的排名從2019年的82位升至78位，但其煤炭發(fā)電所占份額仍然很高。多年來，中國逐漸從勞動力和能源密集型經(jīng)濟體向創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新驅(qū)動可能也將成為中國能源轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。

圖片來源：新華社

能源轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)同新冠肺炎疫情有諸多相似之處：影響面廣，對脆弱人群的影響尤其嚴重，對社會經(jīng)濟產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，必須采取果斷、及時和協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對措施。疫情終有一天會結(jié)束，我們必須清楚，抗疫斗爭不應(yīng)成為全球能源轉(zhuǎn)型的阻礙，否則，人類將遭受病毒以外的更大損失。

圖片來源：中國日報

責(zé)編 | 劉夏

編輯 | 張釗

（中國觀察）