自2020年新冠肺炎疫情爆發以來，實體經濟特別是中小企業受疫情沖擊較大，國家和地方立即出臺了一系列政策鼓勵金融機構向中小民營企業放貸，幫助民營企業從疫情中復蘇，但“疫情債”等融資政策的實際覆蓋面仍然有限，中小民營企業的融資難問題依然存在。
通過各類企業商會的調研發現，民營企業的融資難主要表現在獲得銀行貸款尤其是中長期貸款方面仍然較為困難，“短貸長投”比較普遍，在經濟下行時期，經營風險加大。對于民企融資難融資貴的原因，超過一半的企業認為融資渠道減少，且企業融資難問題比融資貴問題更加凸顯。
在此背景下，全國政協委員、全球浙商總會執行會長、全球甬商總會會長、銀泰集團創始人兼董事長沈國軍提出以下幾項建議：
首先，精準施策，提升金融供給效率。依托產業鏈、供應鏈、科技創新板、商圈及客戶群等多個類別，開發輕資產、信用類特色金融產品。拓展銀企精準對接模式，以多種方式在線上線下組織銀企對接。同時加大創新力度，依托大數據、云計算等技術，改進風控模型和業務流程，通過更精準的融資需求分析和判別，實現對中小民營企業的高效融資支持。
其次，通過多元化的政策組合拳，引導金融機構建立“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機制。建立差異化監管激勵政策和引導措施，引導金融機構把業績考核同支持民營經濟發展掛鉤，提高對民營企業授信業務的考核權重。同時，加快建立健全金融機構服務民營企業盡職免責辦法及標準，差異化制定對小微企業貸款不良率的容忍度。引導金融機構與民營企業建立中長期合作關系。
深化信用信息應用，積極探索抵質押方式創新，為缺乏抵押物的小微企業融資開辟新途。對有市場、有前景、技術有競爭力的優質企業多發放中長期貸款和信用貸款，給予利率優惠。
第三，探索建立為民營企業增信的新機制。發展民營企業債券融資支持工具，以市場化方式增信支持民營企業融資。有條件的地方可以考慮設立中小民營企業風險補償基金，研究推出民營企業增信示范項目。民營企業、中小企業以應收賬款申請擔保融資的，國家機關、事業單位和大型企業如果是應付款方，應當及時確認債權債務關系。
支持服務民企的區域性股權市場建設，鼓勵通過債務重組等方式合力化解股票質押風險，鼓勵更多社會力量參與民營企業債轉股。
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