【中國那些事兒】外媒：中非合作論壇是21世紀最引人注目的戰(zhàn)略合作機制之一

中國日報網(wǎng)12月1日電 11月30日，中非合作論壇第八屆部長級會議成功落幕。美國《外交學者》網(wǎng)站近日發(fā)表題為《中非合作論壇接下來將走向何方？》的文章，稱中非合作論壇是21世紀最引人注目的戰(zhàn)略合作機制之一，在該論壇的推動下，中非關(guān)系獲得了飛速發(fā)展，中國在非洲的形象不斷提升。

文章稱，自2000年成立以來，三年一度的峰會已成為全球政治中的一件大事。事實證明，中非合作論壇是中國與非洲國家展開區(qū)域合作的有效機制。中非關(guān)系在論壇的推動下持續(xù)發(fā)展。非洲大陸仍然處于不安全和政治不穩(wěn)定的狀態(tài)，最重要的是，很容易受到當前全球疫情及其經(jīng)濟余震的影響，而這一伙伴關(guān)系顯著促進了非洲的發(fā)展。

約翰·霍普金斯大學中非研究所(CARI)的數(shù)據(jù)顯示，中國是非洲最大的外國直接投資（FDI）來源國——中國對非洲大陸的直接投資從2003年的7500萬美元飆升至2020年的42億美元。中國商務部數(shù)據(jù)顯示,，2021年前9個月，中國對非直接投資達到25.9億美元，同比增長9.9%。中非貿(mào)易也出現(xiàn)了類似的增長。據(jù)CARI稱，中非貿(mào)易往來自2000年以來穩(wěn)步增長。2019年,中非雙邊貿(mào)易額達2087億美元,同比增長2.21%。

文章認為，自新中國成立以來，中國政府一直信守向非洲提供公共衛(wèi)生產(chǎn)品的承諾。新冠疫情暴發(fā)以來，中國對非的衛(wèi)生援助提升了該國在非洲的形象，而西方似乎“拋棄”了非洲。

疫情期間，中非雙方密切合作，共同控制疫情蔓延。因此，中國在非洲的醫(yī)療服務處于高速發(fā)展之中。2020年5月，中國在世界衛(wèi)生大會上承諾向國際社會尤其是發(fā)展中國家提供20億美元的新冠疫情援助。此外，中國向非洲派遣了46支醫(yī)療隊，并與30家非洲醫(yī)院建立了合作關(guān)系。最重要的是，中國承諾幫助非洲聯(lián)盟建設(shè)非洲疾病預防控制中心。

倫敦政治經(jīng)濟學院教授克里斯?奧爾登認為：“中國在非洲設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)，將重點放在非洲本土市場，以及鼓勵農(nóng)工業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，必將在非洲大陸發(fā)展的這一潛在決定性階段發(fā)揮重要作用。”因此，中非貿(mào)易是剛啟動不久的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)的不可或缺的一部分。非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定和“一帶一路”倡議為中非進一步合作提供了巨大機遇。

除衛(wèi)生合作外，疫情后恢復也是中非合作論壇的一大主題。文章指出，在當前經(jīng)濟低迷和新冠病毒大流行帶來不確定性的背景下，雙方將采取切實承諾，提振非洲陷入困境的經(jīng)濟，促進該地區(qū)發(fā)展的愿望。盡管區(qū)域間貿(mào)易在過去二十年中穩(wěn)步增長，但商品價格疲軟極大地影響了非洲出口的價值。非洲的工業(yè)部門存在巨大的生產(chǎn)能力缺口。在新興經(jīng)濟體中，非洲的生產(chǎn)率增長率最低，這影響了該地區(qū)的經(jīng)商成本和市場競爭力。面對日益復雜的國際經(jīng)濟體系，中非合作論壇是增強非洲工業(yè)能力和抗風險能力的重要機制。在“一帶一路”倡議下開展產(chǎn)能合作，加強非洲基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，將為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動力。

文章稱，除了衛(wèi)生和經(jīng)濟，非洲的安全問題也仍然存在，并且是個令人畏懼的問題。中國承諾加強與非洲的安全合作，包括推動熱點問題的政治解決，以及增強維和與反恐能力。

本屆部長級會議是在國際環(huán)境日益復雜、主要大國間緊張關(guān)系加劇的背景下召開的。會議的召開反映了中非合作伙伴關(guān)系的擴大，包括經(jīng)濟、文化、安全、外交、技術(shù)和衛(wèi)生合作各方面。

（編輯：胡曉珊 劉世東）