美學(xué)者：應(yīng)盡快取消特朗普時(shí)期的對(duì)華加征關(guān)稅政策

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月23日電 近日約翰斯·霍普金斯大學(xué)助理教授戴維·布爾曼（David J. Bulman）在美國(guó)國(guó)會(huì)山網(wǎng)站發(fā)表一篇評(píng)論文章，從經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)層面分析拜登上臺(tái)一年多來沒有取消特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期對(duì)華加征關(guān)稅政策引發(fā)的不利后果，認(rèn)為這項(xiàng)政策實(shí)施越久，對(duì)美國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的傷害就越大。同時(shí)，作者強(qiáng)烈建議盡快取消對(duì)華加征關(guān)稅政策。

作者指出，對(duì)于現(xiàn)在的美國(guó)來說，結(jié)束中美貿(mào)易戰(zhàn)的理由越來越多了。最新的一個(gè)理由是通貨膨脹：特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期的對(duì)華加征關(guān)稅政策致使中國(guó)制造的零件和產(chǎn)品價(jià)格上漲，由美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者買單，而不是中國(guó)出口商。

然而，拜登上臺(tái)一年多來，從2018年開始對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的政策依然在執(zhí)行，而美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品價(jià)值高達(dá)3500億美元

拜登撤除對(duì)華商品加征關(guān)稅的時(shí)機(jī)已然過去。可是，他越是拖延，美國(guó)的損害越大。

對(duì)華商品加征關(guān)稅的政策除了推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹，還引發(fā)對(duì)華出口商品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，讓其他國(guó)家商品進(jìn)入曾經(jīng)由美國(guó)商品占據(jù)的領(lǐng)域。為了彌補(bǔ)農(nóng)場(chǎng)主以及其他出口商的損失，美國(guó)聯(lián)邦政府提供補(bǔ)貼，卻因此讓美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算赤字變得更為龐大。

在作者看來，拜登政府不愿意撤消對(duì)華征收額外關(guān)稅，反映出美國(guó)充斥著決策失誤以及政策盤算落空。

從政策層面來看，拜登政策官員曾表示，延長(zhǎng)之前的對(duì)華加征關(guān)稅是迫使中國(guó)遵守與特朗普政府在2020年簽署的中美第一階段貿(mào)易協(xié)議。不過，拜登政府官員錯(cuò)誤地認(rèn)為能通過這種方式迫使中國(guó)執(zhí)行協(xié)議，然而，這種行為對(duì)美國(guó)的傷害更大。

此外，拜登政府還將加征關(guān)稅作為實(shí)現(xiàn)其貿(mào)易政策之外目的的一種手段，這其中包括影響中國(guó)政府對(duì)香港、臺(tái)灣和人權(quán)等方面的政策。可是，這并沒有直到預(yù)期效果，反而是讓美國(guó)利益受損。

從政治層面來看，存在一個(gè)普遍觀點(diǎn)，即對(duì)拜登來說，在美國(guó)公眾對(duì)中國(guó)的看法愈發(fā)負(fù)面的當(dāng)下，撤銷對(duì)華加征關(guān)稅政策會(huì)是政治災(zāi)難，

無疑，美國(guó)公眾對(duì)中國(guó)存有敵意；這在一個(gè)又一個(gè)民意調(diào)查中得到印證。不過，將對(duì)中國(guó)的負(fù)面看法變成支持對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，這種看法是錯(cuò)的。

在作者做的一些民意調(diào)查里，支持結(jié)束中美貿(mào)易戰(zhàn)的受訪人大致是越發(fā)不喜歡中國(guó)的人，以及越來越擔(dān)憂會(huì)與中國(guó)發(fā)生的熱戰(zhàn)或冷戰(zhàn)的人。

作者指出，這種矛盾態(tài)度，在政治學(xué)里叫作“經(jīng)濟(jì)和平”，即保持貿(mào)易關(guān)系的兩國(guó)之間不太可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。越是擔(dān)憂會(huì)與中國(guó)發(fā)生沖突，本能地相信這個(gè)說法，支持通過貿(mào)易來減少?zèng)_突的美國(guó)人就越多。

在作者的多個(gè)民意調(diào)查顯示，不喜歡中國(guó)，且擔(dān)憂與中國(guó)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的受訪者還傾向于堅(jiān)信“經(jīng)濟(jì)和平”的說法，并以此解釋他們反對(duì)對(duì)華加征關(guān)稅的觀點(diǎn)。如果排除受訪者的黨派、教育背景和收入水平，或是意識(shí)形態(tài)立場(chǎng)，情況確實(shí)如此。

這些民意調(diào)查還顯示，關(guān)注新聞的受訪者越有可能既反華又支持結(jié)束中美貿(mào)易戰(zhàn)。

總而言之，支持停止加征關(guān)稅的觀點(diǎn)很受歡迎，也廣為人知，而拜登政府表面上擔(dān)憂撤銷對(duì)華加征的關(guān)稅會(huì)引發(fā)公眾的批評(píng)，其實(shí)是本末倒置。

作者認(rèn)為，拜登政府擔(dān)心撤銷對(duì)華加征關(guān)稅會(huì)遭致共和黨猛烈挾擊，是對(duì)華政策“軟化”，算是情有可原，可是，這種些抨擊不可避免，也不代表全部的輿論。

另一方面，拜登政府擔(dān)心會(huì)傷害其重要票倉——工會(huì)的利益。可是，對(duì)華加征關(guān)稅并沒有讓制造業(yè)回流美國(guó)，而半成品價(jià)格上漲卻對(duì)美國(guó)制造廠商的傷害遠(yuǎn)大于關(guān)稅保護(hù)的作用。

對(duì)華進(jìn)口商品加征關(guān)稅已讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)受損，并讓整個(gè)美國(guó)變成不安全。美國(guó)公眾并不支持政府的加征關(guān)稅政策。對(duì)于中國(guó)違反規(guī)定貿(mào)易、國(guó)際關(guān)系以及人權(quán)方面的問題，拜登政府另有辦法。例如，重新加入跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)，既能有效地限制中國(guó)不公平的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)還能支持美國(guó)出口。有針對(duì)性地向美國(guó)的特定行業(yè)提供補(bǔ)貼，既然能為供應(yīng)鏈安全提供有效渠道，又能支持美國(guó)就業(yè)。保持或擴(kuò)大對(duì)涉及違反人權(quán)的中國(guó)企業(yè)和個(gè)人列表也能爆發(fā)這些無能為力，同時(shí)也能減弱認(rèn)為解除對(duì)華加征關(guān)稅會(huì)慣壞中國(guó)的反對(duì)意見。

對(duì)華加征關(guān)稅的政策解除得越早越好。

（編輯：黨超峰 富文佳）