5月25日，記者從蘭州海關新聞發布會獲悉，為認真落實海關總署出臺的《促進外貿保穩提質十條措施》，蘭州海關緊緊圍繞甘肅省“四強行動”“五量文章”，在對全省進出口企業進行全面調研的基礎上，結合甘肅省外貿進出口實際和地方政府、企業關注的問題，細化制定《蘭州海關促進外貿保穩提質十四條措施》，以實實在在的舉措，支持全省進出口企業發展，提振市場主體信心，激發市場主體活力，穩住外貿基本盤。

在保障重點產業鏈供應鏈循環暢通方面，蘭州海關支持大宗資源性產品進口，指導企業用好進口鐵礦依申請實施品質檢驗、重量鑒定和低風險礦產品、原油“先放后檢”等政策措施，保障甘肅省金屬礦冶煉和原油加工等重點產業循環暢通。支持集成電路、生物醫藥等高新技術企業創新發展，認真做好真空包裝等高新技術貨物一體化布控查驗模式試點工作。積極推進“兩步申報”“提前申報”“兩段準入”等通關模式，進一步壓縮整體通關時間，為企業提供穩定通關預期。

為了便利急需貨物通關放行，蘭州海關各業務現場24小時接受企業因疫情導致通關受阻貨物預約通關申請。充分發揮關區進境種苗、水果、糧食、肉類等指定監管場地和汽車整車進口口岸作用，積極幫扶符合條件的企業及產品轉關申報。對經現場檢疫合格的進口糧食允許企業提前提離運往指定加工廠或定點儲備庫。優化送檢工作流程，明確實驗室檢測時間。提高進出境物流通關效率，大力推廣“智慧海關、智能邊境、智享聯通”海關國際合作理念，提升中歐班列跨境運輸通關便利化水平，支持西部陸海新通道班列開行，開展內外貿貨物混編運輸。運用西部陸海新通道和黃河流域生態保護和高質量發展關際合作機制，深化區域海關互聯互通和協同監管。加強與烏魯木齊海關、南京海關等口岸海關協作配合，提高甘肅主要進出口商品口岸物流通關效率。

同時，蘭州海關建立新冠疫苗試劑快速通道，加快新冠疫苗和檢測試劑審批。對出境新冠疫苗檢疫審批實施“5+2”預約工作制，加強前置審核，對申請材料齊全、符合法定形式的申請即審即批，實行出口核銷自動校驗，24小時內完成屬地查檢，4小時內完成申報單證審核和驗放。著力保障新冠疫苗和檢測試劑擴大出口。

蘭州海關持續落實減稅降費措施，加強RCEP等自貿協定便利化措施分析研究，收集并協調解決影響企業享惠的具體問題，服務企業出口貨物在成員方順利享受關稅優惠。加大經核準出口商培育力度，高質量推動《區域全面經濟伙伴關系協定》等自貿協定原產地規則和關稅減讓落地見效。穩步推廣關稅保證保險、匯總征稅等措施，提高通關便利。持續宣傳鼓勵項目、科技創新、種子種源等進口稅收優惠政策，充分釋放政策紅利，對具備條件的企業開展“減免稅快速審核+ERP聯網”專項服務。積極開展稅政調研，深度挖掘進出口企業需求，提出增列稅目、降低進口暫稅、提高出口退稅等稅則修改建議。

蘭州海關保障進出口農食產品供給，大力支持優質動植物物種資源和糧食、凍肉等民生產品安全引進。對動物遺傳物質、非食用動物產品、生物材料、水果、煙葉檢疫審批由20日壓縮為5個工作日。設立進出口鮮活易腐農食產品查檢綠色通道，對出境活動物，出境冰鮮肉制品、水產品，進出境種苗、水果、蔬菜實行“5+2”預約查檢、優先查檢、優先檢測。進一步強化源頭監管，著力保障供港澳農食產品安全。加快出口食品農產品生產企業注冊備案，對全省出口初級食用農產品生產、加工、存放企業全面取消備案管理要求。對涉及農產品出口的行政許可事項全流程實施網上即時辦理。壓縮出口食品生產企業備案辦理時限，一般情況下應當場辦結；無法當場辦結的，在3個工作日內辦結。積極推薦優質食品、農產品企業獲得境外注冊，幫助企業獲得國際新市場準入資質，拓展企業出口渠道。加強企業信用培育力度，圍繞“專精特新”企業、產業鏈供應鏈龍頭企業、中歐班列沿線國家貿易往來企業等重點對象，實施精準培育，鼓勵引導更多企業成為海關AEO高級認證企業，落實高級認證企業便利措施。

持續優化監管模式，創新監管模式，對出口鮮活易腐農食產品采取過程監管模式，針對輸入國要求需進行實驗室檢測的可提前取樣檢測。優化工作流程，對出口危化品實行“集中查驗+分批出口”檢驗模式。積極穩妥推進進出口商品檢驗采信管理制度，落實進口汽車整車第三方檢驗結果采信；對企業申請需出具官方檢驗檢疫證書的出口食品農產品，可依據第三方檢測結果出具證書。因疫情影響不能到達現場進行查檢的貨物，探索實施“海關遠程視頻查檢模式”。積極培育外貿新業態發展，圍繞跨境電商企業對企業出口外貿發展新模式，持續優化監管流程，支持符合條件的企業開展跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉業務。支持我省相關市州申請市場采購貿易方式試點和其他貿易新業態發展。支持開放平臺高質量發展，依托蘭州國際空港、蘭州國際陸港、蘭州新區綜合保稅區等創新“區港聯動”業務模式，建立跨隸屬海關轄區業務“點對點”機制。推動平行進口汽車保稅倉儲業務，提高平臺協同聯動水平。支持蘭州新區綜合保稅區功能拓展，持續釋放分送集報、區內合格評定、抽樣即放、固廢出區、飼料加工全流程品質監測等政策利好。支持蘭州新區綜合保稅區木材、糧食等加工產業發展，鼓勵“外發加工”、“委托加工”、“分類監管”等業務模式拓展延伸。

此外，蘭州海關將加強統計監測分析和數據服務，持續跟蹤全球主要經濟體貿易份額、重要商品全球貿易規模及流向變化，對甘肅省重點外貿行業、重點進出口企業、新外貿業態等定期開展監測分析。加強海關貿易統計數據的發布和解讀，推動海關統計在線查詢系統使用，面向政府、企業、科研院所開展精準式統計服務，為地方政府決策和外貿發展提供數據信息支持。強化技術性貿易措施應對，多渠道收集、匯總、分析、研判甘肅省重點產品國外技術性貿易措施和質量安全信息，幫助出口企業和產品滿足國外相關法規標準要求。支持地方政府、行業協會創建技術性貿易措施研究評議基地。建立國外技術壁壘交涉應對重點企業庫，發揮蘭州海關人才、技術優勢，引導企業參與國外重大技術性貿易措施應對工作，協同做好出口種子種苗國外通報評議和特別貿易關注，提升精準服務能力，推動企業轉型升級。暢通企業問題反映渠道，充分運用甘肅國際貿易單一窗口“關企通”、海關“12360”熱線等業務問題反映渠道，及時回應企業訴求，不斷完善企業反映問題收集、解決渠道，形成業務問題提出、解決、反饋、評估閉環管理模式。（中國日報甘肅記者站）