隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的加速發(fā)展，以新一代ICT（Information and Communication Technology）技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字技術(shù)已經(jīng)成為引領(lǐng)新一輪科技革命的基石，成為世界各國經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的“重要變量”。如何把數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為全球數(shù)字發(fā)展道路上的“重要增量”，需要各國充分重視數(shù)字領(lǐng)域國際合作，攜手探索數(shù)字領(lǐng)域國際合作的新模式。

在這樣的探索中，業(yè)已建立起全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中國與東盟之間的數(shù)字合作，憑借地緣相近、人緣相親、文緣相通、商緣相連的優(yōu)勢，在公平、共贏、互補的基礎(chǔ)上，形成了數(shù)字領(lǐng)域國際合作中的新范本。

中國與東盟近年的數(shù)字合作，圍繞網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟合作、網(wǎng)絡(luò)安全合作和網(wǎng)絡(luò)空間治理等方面務(wù)實展開，取得豐碩的成果。

一、數(shù)字經(jīng)濟合作

在中國與東盟的數(shù)字合作中，數(shù)字經(jīng)濟合作處于龍頭位置。中國與東盟在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈的搭建奠定了堅實的基礎(chǔ)：

信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。中國面向印度尼西亞、老撾等國開展了北斗應(yīng)用系列活動，合作項目進入到實質(zhì)性階段。中國協(xié)助泰國打造泰國5G智能示范工廠，中泰共建新海底光纜項目實現(xiàn)了中泰寬帶聯(lián)通。

數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用方面。中國面向東盟國家建設(shè)運營了一批數(shù)據(jù)中心，分別在老撾、柬埔寨、緬甸等國家建設(shè)了海外云計算中心，馬來西亞企業(yè)與中國企業(yè)攜手打造了馬來西亞首座人工智能產(chǎn)業(yè)園，新加坡國立大學與蘇州工業(yè)園區(qū)共建“新國大人工智能創(chuàng)新及育成中心”……。包括阿里、騰訊和螞蟻等中國互聯(lián)網(wǎng)公司，通過投資、技術(shù)支持等方式，支持東盟數(shù)字經(jīng)濟成長。

新業(yè)態(tài)新模式方面。京東智能物流中心在泰國建成，當?shù)叵M者可以享受“上午下單，下午送達”的便捷服務(wù)。

在數(shù)字經(jīng)濟合作的過程中，2020年被稱為“中國與東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年”，雙方共同發(fā)布了《中國—東盟關(guān)于建立數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的倡議》。2022年，雙方通過《落實中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系行動計劃（2021—2025）》，持續(xù)加強在智慧城市、5G、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的合作。

二、網(wǎng)絡(luò)安全合作

中國與東盟的數(shù)字合作，還注重于網(wǎng)絡(luò)安全合作。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分，隨著信息技術(shù)向社會各個領(lǐng)域的加速融合，各國都面臨網(wǎng)絡(luò)安全顯性和隱性的巨大威脅。如何通過合作建立起有效的網(wǎng)絡(luò)安全管理機制，共建穩(wěn)健而高效的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案，成為國際間數(shù)字合作的一個重要議題。

在這方面，中國與東盟搭建起“中國—東盟網(wǎng)絡(luò)安全交流培訓中心”，形成了《中國—東盟非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作諒解備忘錄》、中國與印度尼西亞《關(guān)于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)和技術(shù)合作的諒解備忘錄》、中國與泰國《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全合作的諒解備忘錄》等網(wǎng)絡(luò)安全合作典范，積極探索有效的網(wǎng)絡(luò)安全合作機制。

三、網(wǎng)絡(luò)空間共同治理

中國與東盟的數(shù)字合作，還強調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間的共同治理。迄今，中國－東盟信息港論壇已經(jīng)連續(xù)成功舉辦5屆，持續(xù)推動中國與東盟國家數(shù)字領(lǐng)域合作，建立起中國－東盟網(wǎng)絡(luò)事務(wù)對話機制，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革和建設(shè)。

四、我們的努力方向

隨著中國與東盟數(shù)字合作持續(xù)深入，有研究表明，所謂“對華威脅感知”是決定東盟國家對華數(shù)字合作政策的主要因素，威脅感知低的東盟國家更傾向于積極參與對華合作。所以，我國在提升全球數(shù)字領(lǐng)域正向影響力的過程中，應(yīng)該針對東盟國家的數(shù)字基礎(chǔ)狀況、對華信任度高低，制定差異化的合作策略，凸顯“一國一策”。

與此同時，推進中國和東盟的數(shù)字合作，對我國數(shù)字文化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)人文交流提出了更高的要求。如何塑造和強化包括數(shù)字技術(shù)形象在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)大國形象，加大向東盟、向世界傳播中國先進數(shù)字發(fā)展理念的力度，如何在數(shù)字技術(shù)大發(fā)展的風口上，通過對話與合作，縮小數(shù)字鴻溝，共享數(shù)字紅利，成為我國數(shù)字文化國際傳播的重要命題，也成為我國與東盟開展數(shù)字文化交流的關(guān)鍵所在。

在這個過程中，需要更好地釋放我國媒體和東盟國家媒體的合作潛能，與東盟優(yōu)勢媒體搭建戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，互利互用，并將新聞媒體的內(nèi)容生產(chǎn)優(yōu)勢與社交媒體平臺的信息分發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，向東盟輸出更多中國信息。此外，中國電視劇是深受東盟民眾歡迎的文娛產(chǎn)品，抖音APP在東南亞地區(qū)廣泛流行，借助豐富的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，能更加緊密地建立與東盟民眾的正向的文化聯(lián)系。推動數(shù)字文化的繁榮發(fā)展，也是中國和東盟數(shù)字合作的應(yīng)有之意。

（作者：楊慧蕓，大理大學文學院副教授，博士，碩士生導師）

（楊慧蕓）