2月6日，我省《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》（簡稱“穩(wěn)增長20條”）發(fā)布。

圍繞“促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)升級(jí)”，“穩(wěn)增長20條”提出加大促消費(fèi)活動(dòng)和消費(fèi)補(bǔ)貼力度、加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)的支持引導(dǎo)、加快推進(jìn)新消費(fèi)場(chǎng)景和平臺(tái)創(chuàng)建、加大對(duì)商貿(mào)市場(chǎng)和企業(yè)支持力度等4條措施。

“2023年是‘消費(fèi)提振年’！”2月7日，省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長陳靖介紹，今年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額力爭(zhēng)突破2萬億元，增長7%以上，爭(zhēng)取更好結(jié)果，在全國和中部地區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。

相關(guān)政策措施如何發(fā)力，帶動(dòng)湖南消費(fèi)“熱”起來？省商務(wù)廳進(jìn)行詳細(xì)解讀。

提振消費(fèi)“對(duì)癥下藥”

消費(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力。

提振消費(fèi)，先找痛點(diǎn)。疫情防控3年，對(duì)消費(fèi)影響很大，造成線下消費(fèi)減少、消費(fèi)者消費(fèi)欲望降低。

營造濃厚消費(fèi)氛圍、降低消費(fèi)成本，是針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)態(tài)勢(shì)，提振消費(fèi)信心的必要舉措。

據(jù)介紹，發(fā)放消費(fèi)券，可有效促進(jìn)本地供給復(fù)蘇，激發(fā)消費(fèi)增長。尤其是餐飲、零售、酒旅等品類的消費(fèi)券發(fā)放，更能直接作用于最終消費(fèi)，對(duì)提振消費(fèi)可謂“對(duì)癥下藥”。

今年春節(jié)期間，長沙開展“長沙有喜 福滿星城”喜福兩節(jié)消費(fèi)季相關(guān)活動(dòng)，向市民發(fā)放零售百貨、家居家電、汽車補(bǔ)貼三類“福滿星城”消費(fèi)券共1216萬元，帶動(dòng)長沙消費(fèi)市場(chǎng)迎來“開門紅”。

加大促消費(fèi)活動(dòng)和消費(fèi)補(bǔ)貼力度，“穩(wěn)增長20條”鼓勵(lì)各地聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵(lì)長沙等有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)資金按各市州實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼1000萬元。

據(jù)介紹，目前，消費(fèi)券以線上發(fā)行為主，多平臺(tái)結(jié)合，就短期效果而言，通過涉及“食住行游購?qiáng)省钡木C合性零售平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券，品類豐富、成效明顯。接下來，消費(fèi)券發(fā)放將更加精準(zhǔn)，力度更大，有效提振接觸型消費(fèi)。

值得一提的是，針對(duì)不會(huì)線上操作搶購消費(fèi)券的群體，省商務(wù)廳還將聯(lián)合相關(guān)部門開展普惠制消費(fèi)券精準(zhǔn)發(fā)放，擴(kuò)大受眾群體享惠覆蓋面。

重點(diǎn)領(lǐng)域靶向施策

促消費(fèi)，抓重點(diǎn)，哪些是重點(diǎn)領(lǐng)域？

省商務(wù)廳黨組書記、廳長沈裕謀概括為“五子”—— 房子、車子、機(jī)子、孩子、腦子，即支持住房改善、新能源汽車、家電家居、養(yǎng)老育幼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等消費(fèi)，穩(wěn)住消費(fèi)的“頂梁柱”，鞏固提升傳統(tǒng)消費(fèi)，穩(wěn)定大宗商品消費(fèi)，加快恢復(fù)接觸性消費(fèi)。

汽車、家電、成品油、文旅等是拉動(dòng)消費(fèi)增長的重要引擎，聚焦這些重點(diǎn)領(lǐng)域，“穩(wěn)增長20條”靶向施策。

例如，針對(duì)汽車消費(fèi)，“穩(wěn)增長20條”提出，延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，力爭(zhēng)全省新能源汽車年產(chǎn)量突破100萬輛。在今年6月30日前對(duì)個(gè)人消費(fèi)者以舊換新購買新能源乘用車的，享受5000元資金補(bǔ)貼。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且有一定貢獻(xiàn)的二手車經(jīng)銷商，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

針對(duì)成品油消費(fèi)，“穩(wěn)增長20條”提出開展成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)、全面推廣智慧稅控監(jiān)管，省級(jí)財(cái)政對(duì)市州實(shí)際支出給予補(bǔ)貼。

針對(duì)文旅消費(fèi)，“穩(wěn)增長20條”提出大力支持文旅業(yè)復(fù)蘇回暖，發(fā)放文旅消費(fèi)券，省級(jí)層面統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)舉辦文旅宣傳營銷活動(dòng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)引客來湘的省內(nèi)旅行社按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持航空旅游營銷活動(dòng)，對(duì)承辦第二屆旅游發(fā)展大會(huì)的市州給予項(xiàng)目資金支持。

發(fā)力創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，擴(kuò)大消費(fèi)的一大重點(diǎn)是改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。湖南在新消費(fèi)、新零售、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等方面，已形成很好的基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì)。

“穩(wěn)增長20條”針對(duì)新消費(fèi)場(chǎng)景和平臺(tái)創(chuàng)建重點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步豐富全省消費(fèi)業(yè)態(tài)、夯實(shí)基礎(chǔ)。

“穩(wěn)增長20條”提出，要推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，支持長沙打造國際消費(fèi)中心城市，帶動(dòng)其他市州建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心。對(duì)首次評(píng)定為省級(jí)（含）以上的示范步行街和智慧商圈、夜間消費(fèi)聚集示范區(qū)、國家級(jí)電子商務(wù)示范基地、國家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)等新場(chǎng)景和新平臺(tái)的市州，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

商貿(mào)企業(yè)是消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)營主體，品牌則是拉動(dòng)消費(fèi)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

為培育壯大我省消費(fèi)市場(chǎng)主體，做優(yōu)做強(qiáng)我省消費(fèi)品牌，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)促進(jìn)基礎(chǔ)，“穩(wěn)增長20條”提出，對(duì)符合一定條件的限上法人單位、線上批發(fā)零售企業(yè)、“中華老字號(hào)”企業(yè)和會(huì)展企業(yè)分別予以10萬元至100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在省內(nèi)開設(shè)且符合一定條件的中國（內(nèi)地）首店、湖南首店給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)取2023年在湖南開設(shè)免稅店。大力實(shí)施湖南品牌建設(shè)工程，促進(jìn)品牌消費(fèi)。

（彭可心 黃婷婷）