導讀

近日，中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所/全球戰(zhàn)略智庫的學者一行赴非洲實地調(diào)研，并指出，近年來美西方為破壞“一帶一路”建設，阻撓中非關系發(fā)展，提出了多項口惠而實不至的對非合作倡議，并拋出“新殖民主義”“債務陷阱”等理論，抹黑中國對非經(jīng)濟合作。此類言論毫無根據(jù)，與事實嚴重不符，也得到非洲相關國家的否認甚至批評。中非是新時代休戚相關的命運共同體，任何噪音和掣肘都阻擋不了中非合作前進的步伐。

近年來，隨著中國在非洲“一帶一路”建設取得顯著成效，中非關系獲得重大進展，美西方一些人開始坐不住了，利用其在非洲和世界各地的媒體大造所謂中國對非洲“新殖民主義”“債務陷阱”“資源掠奪”和“環(huán)境破壞”等輿論，同時提出一些“宏偉”的基建計劃以對沖中國的“一帶一路”建設。

在美西方的這些抹黑輿論中，“中國債務陷阱論”最為突出。但事實究竟如何，不妨以東非的肯尼亞和西非的尼日利亞這兩個非洲大國為例，看看其債務真實情況。

在肯尼亞總共700億美元的債務中，只有70億美元是對華債務，僅占肯債務的10%左右，用于在肯建設包括蒙內(nèi)鐵路、拉加公路等在內(nèi)的大型基建項目。而該國大部分債務是欠西方債權人的。

肯尼亞從總統(tǒng)、部長到智庫都否認所謂“中國債務陷阱”的說法。肯尼亞非洲政策研究所所長卡戈萬加表示，不能讓西方的這些謠言破壞中國在肯投資和中肯合作大局。

　　圖片來源：新華社

2023年3月底，尼日利亞統(tǒng)計局公布的債務報告顯示，多邊債務約占其外債的三分之二，而對中國的債務僅占該國外債的9.5%。

國際機構和專業(yè)研究領域的多項報告顯示，非洲國家外債主要來自西方私人債權人持有的債券。比如，世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，在49個有數(shù)據(jù)可查的非洲國家共計6960億美元外債中，多邊金融機構和商業(yè)債權人所持債務占比近四分之三。

非洲開發(fā)銀行今年1月發(fā)布的《2023非洲宏觀經(jīng)濟表現(xiàn)和展望報告》指出，美聯(lián)儲去年多次激進加息，使非洲國家貨幣對美元匯率大幅貶值，大大增加了非洲國家的償債負擔，如加納貨幣塞地，去年一年對美元貶值了三分之一。報告還強調(diào)，中國在二十國集團緩債倡議框架下貢獻的緩債額度已經(jīng)超過了G7國家的總和。美國約翰斯·霍普金斯大學中非研究所最新研究也顯示，中國貢獻的緩債額度高達63%。

　　圖片來源：新華社　　

美國等西方國家也曾在非洲先后推出過多項類似的基建計劃和倡議。但到目前為止，它們大都雷聲大雨點小，甚至一些已無疾而終。

比如，2019年美日澳推出的“藍點網(wǎng)絡”計劃現(xiàn)在已沒人再關注和提及。2021年美國在G7峰會上提出名為“重建更好世界”（B3W）倡議的全球基建計劃，第二年又提出“全球基礎設施和投資伙伴關系”（PGII）計劃，提出的投資金額從40萬億美元不斷縮水，最終僅剩6000億美元。然而即使這樣，B3W計劃推出的第一年，落地資金只有600萬美元。

美西方口惠而實不至，是因為其心有余而力不足。畢竟，美西方國家都早已過了工業(yè)化階段，在基建和制造業(yè)方面不再保有強大的實力，在非洲最需要的發(fā)展問題上難以提供幫助。美西方之所以提出這些“宏偉”的計劃，只是為了對沖和掣肘中國在非洲廣大發(fā)展中國家實施并取得巨大成效的“一帶一路”倡議而已。

回應美西方抹黑中國言論的另一個事實是，中國在非建設項目和中非合作為非洲的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善提供了實實在在的幫助。多年來，特別是“一帶一路”倡議實施以來，中國企業(yè)已利用各類資金在非洲新建或升級鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個，還建設了數(shù)量眾多的大型電力設施、醫(yī)院、學校等民生工程。

　　圖片來源：新華社　　

自2009年起，中國連續(xù)13年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位。2020年中非貿(mào)易額達到非洲對外貿(mào)易額的21%，2021年中非貿(mào)易同比增長35%，2022年中非貿(mào)易額達到2820億美元。中國對非貿(mào)易結(jié)構持續(xù)優(yōu)化，對非出口技術含量顯著提高，機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品對非出口額占比超過50%。

事實勝于雄辯，實地調(diào)研和有關國際組織的報告顯示，美西方這些關于中國制造“債務陷阱”的說法不僅毫無根據(jù)，與事實嚴重不符，而且也得到當事方——非洲方面的否認甚至批評。美西方的意圖就是通過輿論操弄和對沖行動，阻撓中國在非洲的投資和中非關系的發(fā)展。

但新時代中非關系具有堅實的政治基礎、實現(xiàn)國家發(fā)展的共同目標、優(yōu)勢互補的巨大潛力、合作共贏的光明前景，中非是新時代休戚相關的命運共同體，任何噪音和掣肘都阻擋不了中非合作前進的步伐。

　　圖片來源：中國日報

　　本文英文版標題為 "Lies, smears and misdirection"

　　責編 | 宋平 辛欣

　　編輯 | 張釗

　　實習生莊舒涵、田欣鷺亦有貢獻

（中國日報中國觀察智庫）