7月30日,省委書記、省委科技委員會主任沈曉明主持召開省委科技委2024年第一次全體會議,強調要把握職責使命,做好統籌文章,奮力打造具有核心競爭力的科技創新高地。
作為省委議事協調機構,新成立的湖南省委科技委將承擔怎樣的職責使命?具體又將在哪些方面下功夫?
融入全國“一盤棋”
2023年3月,一項改革備受矚目:組建中央科技委員會,作為黨中央決策議事協調機構,中央科技委辦事機構職責由重組后的科學技術部整體承擔。
在中央科技委的職能中,“統籌”成為高頻詞——加強黨中央對科技工作的集中統一領導,統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革,研究審議國家科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策,統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題,研究確定國家戰略科技任務和重大科研項目,統籌布局國家實驗室等戰略科技力量,統籌協調軍民科技融合發展等。
習近平總書記在二十屆中央機構編制委員會第一次會議上強調,中央成立科技委主要是統籌各方面資源,集中力量辦大事,省一級不一樣,市、縣更不一樣,不同地區之間情況也千差萬別,不一定完全與中央層面對應。科技管理職責該集中的還要適當集中,不能把有限的科技資源“撒胡椒面”。
根據方向性指引,湖南強化問題導向,把解決矛盾問題作為省委科技委打開工作局面的突破口。
目前,湖南科技創新資源相對分散,科技創新整體效能有待進一步提升,科技創新與產業創新的融合度還有待進一步加深等。
破解這些卡點、難點、堵點,就是省委科技委開展工作的切入點、落子點、發力點。目的就是加強黨對科技工作的全面領導,更加充分有效地整合創新資源、提升科技創新整體效能,推動科技創新和產業創新的深度融合。
湖南科技大學教授、博士生導師萬步炎(右二)在科考船上為“海牛Ⅱ號”團隊講解鉆機設計原理。圖源 新華社
全省統籌“一盤棋”
一個“整體”道出湖南省委科技委在全省科技創新工作大盤中的“牽頭抓總”定位。
這一定位還體現在其機構設置和主要職責中。
《湖南省委科技委員會工作規則》明確,省委科技委是省委議事協調機構,在省委和省委常委會領導下開展工作。省委科技委辦事機構職責由省科技廳整體承擔。省科技廳以省委科技委辦公室(省委科技辦)名義開展相關工作。
湘伴君了解到,省委科技委主要職責為統籌全省創新體系建設和科技體制改革、科技創新規劃、科技計劃、戰略科技力量培育建設、創新生態建設等。具體而言,省委科技委還將在六個方面下功夫——
一是統籌抓好科技發展重大工程,緊盯科技創新高地建設五大標志性工程,加強綜合協調和跟蹤問效,集中優勢“兵力”打好攻堅戰。
湘江科學城核心展示區標志性建筑方案設計效果圖。
二是統籌謀劃科技規劃和計劃,加強重大科技項目凝練,緊盯卡點堵點問題針對性部署攻關任務,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。
三是統籌推進戰略科技力量培育建設,優化實驗室、科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業功能和布局,提升科技創新基礎能力。
湖南省高校科技成果轉化工作推進大會暨“雙高”對接活動現場簽約。資料圖片
四是統籌做好以科技創新引領產業創新,在增加高質量科技供給、強化企業科技創新主體地位、促進科技成果轉化應用上聚焦發力。
五是統籌推動區域協同創新,主動融入國家區域發展戰略,推進省內各板塊之間的創新協同,引導各地加強創新合作,推動實現優勢互補、良性互動。
六是統籌落實重大科技改革任務,在總結評估《湖南省科技體制改革三年行動計劃》基礎上,研究提出新一輪改革方案;統籌科技創新重大政策制定實施,充分釋放政策紅利;深化教育科技人才體制機制一體改革,不斷激發科技創新活力。
省委科技辦副主任、省科技廳黨組書記李志堅介紹,“如果講得更直白一點,省委科技委就是要下好全省‘一盤棋’、‘集中力量辦大事’和‘將好鋼用在刀刃上’。”
協力下好“一盤棋”
省委科技委第一次全體會議上,《湖南省科技創新規劃統籌機制(試行)》《湖南省科技計劃統籌機制(試行)》審議通過。“將好鋼用在刀刃上”,扎扎實實做好“協同”文章繪出了第一筆。
比如統籌科技創新規劃。針對以往規劃嚴肅性和權威性不夠、體系化建設不優、“各管一段、各自為戰”等問題,提出構建以省科技創新五年規劃為統領,省級專項科技創新規劃、行業領域科技創新規劃和地方科技創新規劃等為重點的科技創新規劃體系,推動各級各類科技創新規劃目標一致、任務協同、資源統籌、環境共建。
又比如統籌科技計劃。這是揪住以往科技計劃目標不聚焦、權責不明晰、協同性不強,科技攻關組織分散、重復等難點,提出構建包含承接國家科技計劃(含央地協同科技計劃)、省重大科技計劃、省級科技計劃、行業科技計劃、省市(州)聯動科技計劃等五個類別的省科技計劃體系,統籌資金配置,以省級財政資金為引導,統籌地方、企業、金融機構和社會資金,推動省市縣聯動支持,實行“省科技計劃一本賬”管理。
省委科技辦副主任、省科技廳廳長朱皖介紹,下一步,我省將堅決貫徹落實黨中央決策部署,持續加強戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平臺、區域創新等方面的統籌,構建協同高效的決策指揮體系和組織實施體系。
此次會議也明確,要打好人力、資源、政策、資金等要素保障“組合拳”,各成員單位要樹牢“一盤棋”思想加強密切配合,確保協同高效。