在日前開(kāi)始的第79屆聯(lián)大一般性辯論上，烏克蘭危機(jī)和中東等地區(qū)沖突成為各方辯論的主要議題，以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商彌合分歧、以合作促進(jìn)安全成為普遍呼聲。

然而當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月26日，在會(huì)見(jiàn)到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基之前，美國(guó)總統(tǒng)拜登卻正式宣布將向?yàn)蹩颂m提供約80億美元的軍事援助。

對(duì)于赴紐約出席聯(lián)大會(huì)議的澤連斯基來(lái)說(shuō)，此次美國(guó)之行更重頭的日程就是在華盛頓與拜登和哈里斯會(huì)面，討論俄烏沖突、烏方“勝利計(jì)劃”及美方援助等議題。

澤連斯基在美國(guó)廣播公司9月24日播出的訪談節(jié)目中解釋稱，他的“勝利計(jì)劃”旨在提升烏克蘭的軍事能力。

為此，烏方要求美國(guó)加快軍援速度并加大軍援力度。

拜登此前一直在與國(guó)會(huì)合作，爭(zhēng)取在9月底本財(cái)年結(jié)束前延長(zhǎng)“總統(tǒng)提用權(quán)”期限，以便五角大樓可以順利跨越財(cái)政年度，將“總統(tǒng)提用權(quán)”額度中剩余的近60億美元，用于向基輔運(yùn)送武器。

用五角大樓副發(fā)言人薩布麗娜·辛格的話說(shuō)：“我們完全希望用盡這一總統(tǒng)權(quán)力賦予的每一分錢(qián)。”

除了爭(zhēng)取更多軍援外，澤連斯基此行還意在繼續(xù)爭(zhēng)取美國(guó)等國(guó)允許烏克蘭使用外援遠(yuǎn)程武器打擊俄羅斯本土縱深目標(biāo)。

雖然拜登近期發(fā)出的信號(hào)是“態(tài)度未變”，但有分析認(rèn)為，鑒于此前拜登曾多次跨越自己劃下的“紅線”升級(jí)援烏武器的射程和殺傷力，已經(jīng)棄選下任總統(tǒng)的拜登可能會(huì)在剩余任期內(nèi)放下包袱再次越線。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文本月早些時(shí)候就曾放出消息稱，美國(guó)計(jì)劃在本月底之前出臺(tái)新的、具有“實(shí)質(zhì)性的”援烏計(jì)劃，來(lái)幫助烏克蘭對(duì)抗俄羅斯，“拜登總統(tǒng)決心在剩余的4個(gè)月任期中讓烏克蘭處于最有利的地位”。

“美國(guó)外交官的停火努力已經(jīng)走進(jìn)了死胡同”

在因?yàn)闉蹩颂m不斷索取軍援而騎虎難下的同時(shí)，美國(guó)又因?qū)ι械臒o(wú)條件支持而讓自己在巴以沖突中的外交努力一塌糊涂。

美國(guó)“專(zhuān)業(yè)公眾”調(diào)查網(wǎng)站24日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)政府負(fù)責(zé)人道主義援助事務(wù)的兩大主要機(jī)構(gòu)——美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署和美國(guó)國(guó)務(wù)院人口、難民和移民局今年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，加沙地帶的糧食危機(jī)是以色列“任意拒絕、限制和阻礙美國(guó)人道主義援助”的結(jié)果。

報(bào)告指出，美國(guó)本應(yīng)援引《對(duì)外援助法案》凍結(jié)專(zhuān)門(mén)用于向以色列提供武器的近8.3億美元援助資金，但拜登政府不接受上述機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)論。

就在這兩家援助機(jī)構(gòu)提交評(píng)估報(bào)告幾天后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯向美國(guó)會(huì)提交了一份措辭謹(jǐn)慎的聲明，稱“我們目前不認(rèn)為以色列政府正在禁止或以其他方式限制美國(guó)人道主義援助的運(yùn)輸或交付”。

巴勒斯坦總理兼外交和僑民事務(wù)部長(zhǎng)穆罕默德·穆斯塔法當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日在聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)上發(fā)言時(shí)譴責(zé)稱，近一年來(lái)，以色列的種族滅絕戰(zhàn)爭(zhēng)給加沙人民造成了前所未有的損失和痛苦，并引發(fā)了一場(chǎng)人道主義災(zāi)難。與此同時(shí)，包括東耶路撒冷在內(nèi)的約旦河西岸民眾面臨著暴力升級(jí)、軍事襲擊、行動(dòng)受限和金融圍困等系統(tǒng)性威脅。

穆斯塔法將加沙人民正在經(jīng)歷的現(xiàn)實(shí)稱為“現(xiàn)代史上最黑暗的篇章之一”。

與此同時(shí)，本輪巴以沖突帶來(lái)的外溢效應(yīng)正不斷顯現(xiàn)。

以軍在北部戰(zhàn)線動(dòng)作頻頻，導(dǎo)致近期黎以臨時(shí)邊界地區(qū)沖突不斷升級(jí)。以色列已宣稱正為“可能的地面進(jìn)攻”做準(zhǔn)備。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯警告，隨著以色列和黎巴嫩真主黨之間的敵對(duì)行動(dòng)加劇，黎巴嫩有可能變成“另一個(gè)加沙”。

與此同時(shí)，美國(guó)一邊忙著提醒美國(guó)人趕緊離開(kāi)黎巴嫩，一邊向中東增派軍力。

在中東地區(qū)已有4萬(wàn)美軍的基礎(chǔ)上，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日宣布，由于黎以沖突升級(jí)增加了更大區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)正在向中東增派部隊(duì)。“杜魯門(mén)”號(hào)航母、兩艘驅(qū)逐艦和一艘巡洋艦當(dāng)天從本土啟航前往第六艦隊(duì)負(fù)責(zé)海域進(jìn)行定期部署。

據(jù)信，美國(guó)可能將“杜魯門(mén)”號(hào)和駐扎在阿拉伯灣的“林肯”號(hào)航母同時(shí)部署在該地區(qū)。

法新社報(bào)道稱，近一年來(lái)，拜登政府的首要任務(wù)之一就是防止加沙戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸失控為全面地區(qū)沖突。但在距大選還有數(shù)周時(shí)間、拜登開(kāi)始對(duì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)進(jìn)行告別訪問(wèn)之際，以色列正在猛烈轟炸黎巴嫩，這凸顯出美國(guó)政府的無(wú)能。

在國(guó)際危機(jī)組織美國(guó)項(xiàng)目主任邁克爾·漢納看來(lái)，美國(guó)外交官一直進(jìn)行的加沙停火努力看起來(lái)已走進(jìn)了死胡同，而將兩者分離的努力——在加沙戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)的同時(shí)，在真主黨和以色列之間達(dá)成協(xié)議——也被證明是死路一條。

報(bào)道稱，拜登曾多次向以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出警告，但基本上沒(méi)有動(dòng)用美國(guó)的終極籌碼——拒絕向以色列提供巨額軍事援助，相反，五角大樓還稱美國(guó)將向中東增兵。以色列會(huì)認(rèn)為，此舉是表明如果沖突進(jìn)一步升級(jí)，美國(guó)仍將維持對(duì)盟友以色列的承諾。

總之，美國(guó)的政治日程使事情愈發(fā)復(fù)雜化，幾乎沒(méi)有人認(rèn)為美國(guó)政府會(huì)在離大選如此之近時(shí)冒政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)以色列采取重大舉措。

《紐約時(shí)報(bào)》稱，拜登在聯(lián)大講話中闡述美國(guó)在塑造未來(lái)方面所扮演的角色，重申美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。但事實(shí)是，拜登發(fā)表講話之際，美國(guó)在未來(lái)世界上的角色還存在著深深的不確定性。俄烏沖突仍在持續(xù)，加沙停火遙遙無(wú)期，多重全球危機(jī)正與美國(guó)政治發(fā)生碰撞。

素材來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

策劃丨王堅(jiān)

記者丨王琮

編輯丨楊楠

簽審丨鄒浩宇

監(jiān)制丨關(guān)娟娟