2025年5月24-25日，由中國日報社、中國（海南）改革發展研究院、中國海洋發展基金會主辦的“共建高水平最大自由貿易區——2025 RCEP區域發展媒體智庫論壇”在海口舉行。24日下午，論壇以“世界大變局下的RCEP”舉行高端對話。RCEP 聯委會東盟方主席、印尼貿易部世界貿易組織談判司司長蒂娜·庫尼亞薩里在高端對話中發表觀點并回答提問。

關于RCEP，我們現在面臨的最大挑戰是經濟方面的挑戰，所有的RCEP國家都面對這個問題。在RCEP執行過程中，我們也面臨著很多的困難。從數據可以看到，RCEP利用率不高，成員國之間在執行率、利用率方面存在很大的差距。另外，一些國家的執行力不夠。所以，要建立起更好的機制從而更好地監測RCEP執行的進展，監測RCEP的利用率。此外，如何優化經濟合作，即如何加強RCEP各成員國之間的經濟合作，這也是要強調的重點。

問：如何成立機制推動RCEP進一步提高效率。你對建立這個機制有沒有什么具體想法？

蒂娜·庫尼亞薩里：我們在工作組組建方面取得了進展，進一步細化工作職責。我們還需要共同努力，每個國家都必須要認識到其重要性，也就是說我們要統一思想，有一個共同目標并一起努力。

問：印度尼西亞是RCEP聯委會方面的東盟方主席，RCEP推進擴容面臨哪些困難、阻力，請你談談你的看法。

蒂娜·庫尼亞薩里：RCEP擴容最大的進展是確定了規則，在機制方面取得了很大的進展。如何鼓勵更多的地區或者是國家加入RCEP，像香港、智利已經提出了申請。我們現在要考慮的是如何進一步改善申請程序。因為不同的經濟體有不同的文化和制度，這些都是我們要最終考量的要素。目前為止，我們在這方面并沒有很多的經驗，這對于我們來說有很大的挑戰。盡管我們在其他的國際機構中有這方面的經驗，但是RCEP擴容還要進行深度考量。我們還面臨其他的挑戰，比如RCEP規則利用率低，在我們考慮到RCEP擴容時這些都要進行全局考量。在未來，我們要兼顧RCEP成員國的共同利益。我們還要進一步完善制度的建設以及治理機制。

問：RCEP有沒有可能對標CPTPP，推進規則與標準的升級？

蒂娜·庫尼亞薩里：我們也看到了全球的緊張局勢，我們應該關注以下方面。RCEP要進一步創新，比如綠色發展、可持續發展、服務貿易、綠色金融等。我們不能夠按照往常的方式運營，要與各利益相關方進行合作。希望未來工作組可以提出更好的建議，就如何進行擴員提出有很好的操作性的建議，使得RCEP能夠成為很好的平臺。我們也可以進一步優化現有供應鏈的互聯互通。RCEP的一些承諾還沒有得到很好的實施，我們還需要進一步解決現有問題，進一步加快擴容，使得RCEP變成一個更好的平臺，促進自由貿易。