5月24—25日,由中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國海洋發(fā)展基金會主辦,博鰲亞洲論壇研究院、海南自由貿易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會支持的“共建高水平最大自由貿易區(qū)——2025RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”在海南省海口市舉行。25日下午,論壇舉行了“推動RCEP與區(qū)域其他自貿安排協(xié)同發(fā)展”專題對話,來自中國及泰國、越南、柬埔寨、菲律賓、文萊等國家的專家學者開展對話交流。
本對話分為上、下兩場,分別由中國人民大學重陽金融研究院院長王文、中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春主持。
與會專家建議,要形成中國—東盟自貿區(qū)3.0版與RCEP協(xié)同發(fā)展新格局。泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特認為,RCEP與中國—東盟自貿區(qū)3.0版是互補而非競爭關系。未來,中國—東盟自貿區(qū)3.0版將促進RCEP在數(shù)字貿易、環(huán)境保護、中小企業(yè)合作等領域進一步發(fā)展。需要促進RCEP各成員國間的規(guī)則對接,如設立專門工作組,建立更加簡潔和統(tǒng)一的標準,支持中小企業(yè)更好分享RCEP紅利。柬埔寨皇家科學院中國研究所所長舍雷瓦表示,要支持企業(yè)通過不同協(xié)定尋求比較優(yōu)勢,更加便利地開展投資合作,對沖地緣政治的影響,并推動實現(xiàn)與“一帶一路”建設的聯(lián)動,在互利共贏的合作中增強互信。
與會專家建議,要加快中日韓自貿協(xié)定談判。韓國高麗大學國際研究學院特聘教授金興鐘建議,進一步推進RCEP擴容,并以更高水平的開放實現(xiàn)市場拓展。積極推進中韓自貿區(qū)進一步升級,加強電子商務、中小企業(yè)、知識產權保護等領域的合作,并實現(xiàn)與RCEP更好互補。越南中國經濟與戰(zhàn)略研究中心主任范士成認為,RCEP是中日韓自由貿易的重要機遇,這是首次將中日韓納入統(tǒng)一區(qū)域合作規(guī)則之中。未來,需要進一步實現(xiàn)中日韓自貿談判的突破。
與會專家建議,要加大RCEP市場開放力度,實現(xiàn)與CPTPP規(guī)則協(xié)調。全國政協(xié)委員、中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧認為,共建高水平RCEP要實現(xiàn)靈活性與高標準的協(xié)同、高質量與包容性相統(tǒng)一。可將CPTPP的某些高標準議題規(guī)則納入RCEP,發(fā)揮成員國重疊優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)則互鑒、區(qū)域聯(lián)動、戰(zhàn)略對接。福建社會科學院亞太研究所原所長全毅認為,共建高水平RCEP需要保持開放性,積極吸收CPTPP的高水平規(guī)則;需要成員國縮短承諾時間表,提前落實RCEP開放承諾;對標CPTPP縮減跨境服務貿易負面清單。
與會專家建議,要進一步強調RCEP合作中的金融機制安排。中國銀行原首席經濟學家曹遠征建議,將清邁倡議提出的本幣化機制安排納入RCEP,解決本地區(qū)金融錯配問題;發(fā)展亞洲債券市場,實現(xiàn)部分債券人民幣化;設立普惠性的金融安排機制,支持RCEP最不發(fā)達成員的經濟發(fā)展。全國政協(xié)委員、中國財政科學研究院高端智庫首席專家、原院長劉尚希認為,適應區(qū)域經濟一體化趨勢,需要以本幣互換為重點應對外部挑戰(zhàn)。中國可以在構建區(qū)域的確定性尤其是金融的確定性上發(fā)揮更大作用。
與會專家建議,要加快推進RCEP規(guī)則落地實施。文萊戰(zhàn)略與政策研究中心高級研究員洪我敏認為,RCEP是亞太經濟一體化的基石,并通過逐步規(guī)則升級促進自由貿易進程。由于RCEP成員的多樣性,要加快推進精準的能力建設,這需要發(fā)揮中日韓的主導作用。同時,要堅持“東盟方式”,學習借鑒其他高標準自由貿易協(xié)定。菲律賓國際安全研究學會主席班樂義認為,菲律賓是出口導向型經濟體,因此要進一步融入RCEP。他支持RCEP進一步擴容,特別是中國香港、智利等成員加入。同時,建議盡快建立RCEP實施監(jiān)測機制、成立RCEP秘書處。博鰲亞洲論壇研究院副院長洪斌認為,RCEP以促進亞洲經濟一體化為主要方向。未來應當朝著亞洲版的“小WTO”方向努力,形成一個范圍更大、代表性更強的區(qū)域合作機制。