新一輪美國關稅臨近 南非汽車制造業面臨重壓

中新社 約翰內斯堡7月29日電 (記者 孫翔)隨著美國自8月1日起將對南非除部分礦產外的所有商品實施30%關稅，南非汽車制造業正面臨前所未有的壓力。南非總統拉馬福薩28日在每周公開信中強調：“保護汽車行業現有就業崗位至關重要，尤其是在美國即將實施關稅的背景下。”

南非汽車工業始于20世紀20年代在東開普省設立的首批組裝廠，如今已發展為該國最大的制造業部門，貢獻約5%的國內生產總值(GDP)，直接提供逾11.5萬個工作崗位，并帶動產業鏈中超過50萬就業。該行業約三分之二的產量用于出口，是南非最具國際競爭力的支柱產業之一。

美國自2025年4月對進口汽車和零部件加征25%關稅，5月又擴大范圍并升級。南非全國汽車制造商協會(Naamsa)數據顯示，今年4月和5月南非對美汽車出口量分別同比銳減80%和85%；2025年上半年僅出口2875輛，較去年同期的16112輛下降82%。

南非《特立獨行報》形容汽車出口暴跌“如同目睹一場車禍”。南非全國汽車制造商協會首席執行官米克爾·馬巴薩警告：“這不僅是貿易問題，更是一場正在醞釀的社會經濟危機。東倫敦等依賴汽車產業的社區可能會淪為鬼城。”南非財政部長埃諾赫·戈東瓜納也曾表示，如果8月1日前未能達成新協議，恐有10萬個工作崗位面臨風險。

過去二十余年，《非洲增長與機遇法案》(AGOA)為南非制造業進入美國市場提供了重要支持。2024年，汽車產品占南非對美AGOA出口總額的64%，出口收入達286億蘭特(約合15.9億美元)。然而，新增關稅幾乎抵消了此前的優惠，且現行協議將于9月到期，續簽前景依然不明朗。

在高關稅迫近之際，南非正加快出口市場多元化。“多元化出口結構的必要性愈發凸顯。”拉馬福薩說，南非將與汽車行業合作，鞏固現有貿易關系，并擴大在非洲大陸的業務版圖。本月，副總統馬沙蒂萊率團訪華，考察北汽產業研發基地，推動南中汽車產業合作。這家中國車企在南非擁有一處制造基地。

業內人士指出，多元化出口雖迫切但難以一蹴而就。南非全國汽車制造商協會警告，零部件供應商尤其脆弱，或將首當其沖倒下，引發“多米諾骨牌效應”，長期削弱本地制造能力。

為應對挑戰，南非政府正考慮擴展汽車生產與發展計劃(APDP)，并籌劃設立260億蘭特(約合14.5億美元)轉型基金，以支持供應鏈升級與新能源轉型。拉馬福薩強調，混合動力及電動車轉型已成趨勢，綠色出行正成為汽車制造商的核心議題。

非洲聯合商業聯合會(AUBC)主席喬治·塞布萊拉也指出：“關鍵產業遭受的損害將過于嚴重，短期內難以修復。”他警告，投資者對南非的信心下降，這些損失可能導致外國資本轉向回報更有保障的市場。業內普遍擔憂，如果8月1日前無法找到解決方案，這顆“南非制造業的明珠”恐面臨全面崩潰的風險。(完)

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