鑒往知來，攜手推進上海合作組織高質(zhì)量發(fā)展——寫在天津峰會即將召開之際

上海合作組織峰會即將于8月31日至9月1日在天津舉行。屆時，習近平主席將同23個國家的領(lǐng)導人和10位國際組織負責人齊聚海河之濱，共敘友誼、共商合作、共謀發(fā)展。

一

24年前，面對冷戰(zhàn)結(jié)束后復雜的國際和地區(qū)形勢，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦6國共同創(chuàng)立上海合作組織，以更有效地增進睦鄰友好、加強團結(jié)合作、攜手應對挑戰(zhàn)。

24年來，上合組織秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，不斷推進區(qū)域合作，穩(wěn)步完善機制建設(shè)，積極參與國際和地區(qū)事務，維護了成員國共同利益，促進了世界和平發(fā)展，為建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體進行了有益探索、積累了成功經(jīng)驗。

——團結(jié)互信不斷鞏固。上合組織起步于“上海五國”。成員國從加強邊境地區(qū)軍事信任到締結(jié)長期睦鄰友好合作條約，從尊重各自發(fā)展道路到支持彼此核心利益，從交流治國理政經(jīng)驗到對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)互信是貫穿始終的主線。面對種種強權(quán)政治和霸凌行徑，成員國堅定捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準則，總是第一時間仗義執(zhí)言、堅守公道、相互支持。

——安全屏障不斷筑牢。上合組織對“三股勢力”始終采取“零容忍”態(tài)度。24年來，成員國挫敗1400余起涉恐怖主義、極端主義犯罪案件，開展40余次“和平使命”“天山”等聯(lián)合反恐演習和聯(lián)合行動，有力保障了地區(qū)安全。成員國著眼維護戰(zhàn)略、防務、執(zhí)法、信息、生態(tài)、生物安全，密織合作網(wǎng)絡(luò)，將組織打造成防范各類傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅與挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略依托。

——發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。成員國資源稟賦突出、市場互補、地緣相近，互利合作展現(xiàn)廣闊前景。近5年來，中國同上合組織其他成員國貿(mào)易額接連突破3000億、4000億、5000億美元，2024年達到5124億美元歷史新高，地區(qū)深度互聯(lián)互通格局正在形成。上合組織國家民調(diào)顯示，近七成受訪者認可上合組織促進了本國可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化進程。上合組織的發(fā)展實踐充分表明，不同社會制度、不同發(fā)展程度的國家完全可以實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

——文明互鑒不斷深化。上合組織成員國既有共同歷史記憶，也有特色文化傳統(tǒng)，各國人民心意相通、互學互鑒。24年來，成員國教育、文化、旅游、科技、救災、防治傳染病等領(lǐng)域合作越走越深入，上合組織大學、文化和旅游之都、電視節(jié)、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、馬拉松、兒童畫展、青年交流營等項目越辦越紅火，上合組織睦鄰友好合作委員會等30多支民間外交隊伍越來越壯大。

——國際影響不斷提升。“上海精神”廣受歡迎，被視為處理國與國關(guān)系的理念典范。國際認同度和感召力與日俱增，越來越多國家走近、融入上合組織大家庭。上合組織還同聯(lián)合國、獨聯(lián)體、東盟、阿盟等眾多國際組織和多邊機制加強合作。上合組織始終恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，奉行不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方原則，已成為當今世界踐行真正多邊主義的中流砥柱。

二

上合組織之所以在短短24年時間里取得矚目成就，贏得普遍認可，發(fā)展成為世界上人口最多、幅員最廣的區(qū)域合作組織，是因為上合組織始終堅定站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊，走出了一條符合成員國共同利益的正確道路。

——始終遵循“上海精神”?！吧虾＞瘛钡膬?nèi)核同聯(lián)合國憲章宗旨和原則高度契合，同和平共處五項原則一脈相承，同成員國睦鄰友好的訴求完全呼應。“上海精神”徹底摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈、文明沖突的歷史沉渣，成為成員國同舟共濟、世代友好的凝聚力量。

——始終順應時代大勢。全球南方卓然壯大是最鮮明的時代特征，和平、發(fā)展、合作、共贏是最壯闊的時代潮流，人類命運共同體是最光明的時代前景。作為新興市場和發(fā)展中國家的集合體，上合組織成員國探索出自強、團結(jié)、發(fā)展的合作新范式，堅持對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟，在實現(xiàn)各自現(xiàn)代化的道路上攜手同行。

——始終回應人民期待。和平與發(fā)展是人類社會的永恒追求。上合組織肇始于鞏固地區(qū)安全，成功于探索各領(lǐng)域合作。成員國堅定不移走符合本國國情的發(fā)展道路，共建“一帶一路”，共筑美好家園，共續(xù)千年友好，共享發(fā)展成果，將各國人民對美好生活的向往轉(zhuǎn)化成上合組織前進的目標和動力。

——始終秉持公平正義。進入21世紀，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，地區(qū)熱點問題此起彼伏，多邊主義根基受到侵蝕。面對人類社會何去何從的時代課題，上合組織以“上合行動”踐行真正的多邊主義，以“上合聲音”捍衛(wèi)國際公平正義，以“上合方案”推動化解地區(qū)矛盾分歧，踐行共商共建共享的全球治理觀。一個胸懷天下、擔當負責的上合組織不斷贏得國際社會的廣泛贊譽。

三

在2024年阿斯塔納峰會上，習近平主席提出“建設(shè)團結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園”重要倡議。接任主席國一年以來，中方錨定上述目標，圍繞“可持續(xù)發(fā)展年”主題，踐行“弘揚‘上海精神’：上合組織在行動”工作口號，成功舉辦110項重要活動，攜手其他成員國推動上合組織在深化各領(lǐng)域合作和完善組織運作機制方面取得豐碩成果。展望未來，中方將同上合組織大家庭伙伴一道，朝著建成更加緊密的上合組織命運共同體闊步前進。

——我們將馳而不息弘揚“上海精神”。習近平主席指出，“上海精神”既是成員國遵循的行為準則，也是上海合作組織追求和合共生的初心。面對變亂交織的國際形勢，中方將以習近平主席的指引為根本遵循，同成員國一道牢記組織成立初心，擦亮“上海精神”金字招牌，讓“上海精神”繼續(xù)照亮上海合作組織命運共同體的未來之路，以互信、互利為合作之基，以平等、協(xié)商為相處之道，以尊重多樣文明促進和諧包容，以謀求共同發(fā)展實現(xiàn)共贏繁榮。

——我們將全面牢固夯實安全根基。習近平主席指出，安全是國家發(fā)展的前提，平安是人民幸福的生命線。上合組織要守護共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的底線，各國都安全，才是真安全。2024年阿斯塔納峰會上，成員國領(lǐng)導人就成立應對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心以及打擊跨國有組織犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心達成共識。我們要建設(shè)好這“四個安全中心”，讓上合組織安全屏障更加扎實、地區(qū)人民更加安心。

——我們將積極有為建構(gòu)發(fā)展高地。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，要搭建更多新質(zhì)生產(chǎn)力合作平臺，深化經(jīng)貿(mào)投資、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、人工智能、互聯(lián)互通等前沿領(lǐng)域合作。中方愿以習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議為指引，同成員國一道，共同發(fā)展、互利共贏。延續(xù)“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”勢頭和成果，實施更多可持續(xù)、惠民生的合作項目，助力上合組織國家發(fā)展振興。

——我們將矢志不渝踐行多邊主義。國際形勢越是動蕩不安，越需要踐行真正的多邊主義，越應當捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，成員國元首將就此發(fā)表專門的聯(lián)合聲明，隆重紀念這一人類歷史上的重大事件，弘揚正確二戰(zhàn)史觀，維護二戰(zhàn)勝利成果，呼吁各國人民以史為鑒、開創(chuàng)未來。中方愿同成員國以此為契機，繼續(xù)支持聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

——我們將守正創(chuàng)新完善組織建設(shè)。與成立之初相比，上合組織自身以及國際和地區(qū)形勢都發(fā)生了很大變化。各方愿意本著推動組織長遠發(fā)展的歷史責任感，總結(jié)經(jīng)驗、與時俱進、開拓創(chuàng)新，朝著成員國元首指明的方向，進一步增進機制凝聚力、提升組織行動力，不斷做實做強上合組織。保持組織的開放性至關(guān)重要，上合組織將繼續(xù)敞開大門，以博大胸懷接納更多認同“上海精神”的國家加入上合組織大家庭。

今年4月，中央周邊工作會議指出，要聚焦構(gòu)建周邊命運共同體，努力開創(chuàng)周邊工作新局面。上合組織是中國周邊外交的優(yōu)先事項和外交全局重要組成部分。我們將以習近平外交思想為指引，在構(gòu)建人類命運共同體理念感召下，同其他成員國一道，落實好全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為上合組織這艘大船行穩(wěn)致遠而不懈努力。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。即將啟幕的天津峰會將是上合組織發(fā)展歷程中規(guī)模最大的一屆盛會，對上合組織各領(lǐng)域合作與發(fā)展具有里程碑意義。在習近平主席和與會各國領(lǐng)導人指引下，中方有信心把天津峰會辦成一屆友好、團結(jié)、成果豐碩的盛會，助力上合組織邁入更加團結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段，推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體，為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻！

王 毅

《人民日報》(2025年08月30日 第 06 版)

【編輯:史詞】