新華社北京9月12日電題：分量最重！5年間民生領域財政投入近百萬億元

新華社記者劉開雄、申鋮

投入近100萬億元，占全國一般公共預算支出70%以上！

“國家財政賬本里，分量最重、成色最足的始終是民生。”財政部部長藍佛安12日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上鄭重地說。

教育支出20.5萬億元、社會保障和就業(yè)支出19.6萬億元、衛(wèi)生健康支出10.6萬億元、住房保障支出4萬億元……“十四五”期間，全國一般公共預算在民生領域真金白銀大規(guī)模支出，更多、更直接地用到了老百姓身上。

用藍佛安的話說，“不論是繁華都市還是偏遠鄉(xiāng)村，從咿呀學語的孩童到耄耋之年的老人，都能享受到越來越多、越來越好的民生保障”。

2025年5月28日，在山東省菏澤市鄆城縣鄆州街道大樊莊村，居家養(yǎng)老服務中心的工作人員上門為建檔立卡特困老人樊西見（左一）、侯愛菊服務。新華社記者 郭緒雷 攝

——織密“保障網(wǎng)”，突出更加公平。

全國參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)超過10.7億人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)達13.27億人，領取基本生活救助的群眾超過4500萬人……“我國已建成世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。”藍佛安說。

“十四五”時期，我國社會保障范圍越來越大，水平也在不斷提高。居民醫(yī)保財政補助標準從每人每年580元增加到700元；全國農村、城市低保標準均提高20%左右。

面對自然災害的威脅，我國還創(chuàng)新建立救災資金快速核撥機制。“十四五”時期共安排資金2.59萬億元，全力幫助人民群眾抗災救險、恢復生產和生活。

——調準“天平碼”，突出更加均衡。

推動城鄉(xiāng)、區(qū)域之間享有大致均等的基本公共服務，是我國在“十四五”時期民生領域財政投入的重要方向。

“十四五”時期，我國加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策、資源傾斜，均衡性轉移支付規(guī)模由2021年的1.9萬億元增長到2025年的2.7萬億元，年均增長9.6%。

藍佛安介紹，農村基本公共服務短板加快補齊。截至目前，我國50多萬個建制村全部通了硬化路，快遞服務覆蓋率超過95%，自來水普及率達到94%，生活垃圾收運處理比例達到90%以上。

同時，城市基本公共服務持續(xù)提升。例如，支持籌集各類保障性住房約780萬套，改造老舊小區(qū)16萬個，幫助城市困難人群實現(xiàn)“住有所居”。

2024年5月9日在河北省石家莊市元氏縣黑水河鄉(xiāng)佃戶營村附近拍攝的改擴建竣工通車的鄉(xiāng)村公路（無人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝

——拓寬“滴灌渠”，突出更加普惠。

教育和醫(yī)療，是廣大人民群眾普遍關心的重要民生問題。

“十四五”時期，國家財政加大投入，積極促進教育、醫(yī)療等公共資源擴容下沉。

在教育方面，城鄉(xiāng)義務教育學生全部免除學雜費，并獲得免費教科書；約2000萬家庭經濟困難學生獲得生活補助；約1300萬進城務工人員隨遷子女實現(xiàn)相關教育經費可攜帶。

“剛剛開學的秋季學期，又免除了幼兒園大班的保育教育費，預計惠及1200萬兒童。”藍佛安說。

在醫(yī)療方面，“十四五”期間，累計安排資金超800億元，支持臨床重點專科和區(qū)域醫(yī)療能力建設，強化多層次衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力明顯提升。

——打造“幸福圈”，突出更加可及。

更好滿足多樣化、家門口的民生需求，這也是“十四五”期間財政民生投入的重要內容。

藍佛安說，“十四五”以來，積極推進跨省異地就醫(yī)直接結算，惠及人次達5.6億，減少群眾墊付資金5900億元。

民生冷暖，枝葉關情。探索居家養(yǎng)老、托養(yǎng)照護等服務模式，支持開展老舊小區(qū)適兒化、適老化改造，支持近5萬個公共圖書館、博物館免費向公眾開放……財政民生投入于細微處見真章。

5月29日，天津南門外大街商圈北部片區(qū)城市更新項目改造翻新后的慶有西里社區(qū)。 新華社記者 孫凡越 攝

民生福祉沒有終點，需要持續(xù)用力，久久為功。

展望“十五五”，藍佛安說：“做到人民群眾對美好生活的期盼在哪里，財政資金就重點投向哪里；人民群眾急難愁盼在哪里，財政政策就往哪里發(fā)力。”