中國日報11月28日電（記者 楊澤坤） 最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能進一步做好治理欠薪工作的通知》（下稱《通知》），部署開展檢察機關(guān)治理欠薪冬季專項行動，要求全面履行"四大檢察"職能，結(jié)合鞏固深化"檢護民生"專項行動成效，持續(xù)做實檢察為民，全力做好檢察環(huán)節(jié)治理欠薪工作，更好維護廣大農(nóng)民工等特殊群體的合法權(quán)益，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，更好維護社會大局穩(wěn)定。

《通知》要求，全國檢察機關(guān)要依法打擊、從嚴(yán)懲處惡意欠薪犯罪，有效發(fā)揮刑罰懲治和震懾功能。對涉欠薪犯罪線索應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法及時啟動立案監(jiān)督程序，防止有案不立、有罪不究。把追討欠薪工作貫穿打擊欠薪犯罪全過程，依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，督促犯罪嫌疑人、被告人主動履行欠薪支付義務(wù)，保障被拖欠農(nóng)民工工資報酬優(yōu)先、及時、足額支付。

《通知》指出，要高質(zhì)效辦理涉欠薪糾紛生效裁判監(jiān)督案件。加強對涉欠薪案件生效裁判執(zhí)行監(jiān)督，兌現(xiàn)農(nóng)民工勝訴權(quán)益。加大對農(nóng)民工討薪的支持起訴力度。注意識別破產(chǎn)程序、執(zhí)行程序中的虛假農(nóng)民工工資債權(quán)，加大對虛假訴訟的懲治力度。聚焦工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)訂單配送、環(huán)衛(wèi)等欠薪問題多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域，加大對行政訴訟、行政非訴執(zhí)行等監(jiān)督力度。督促行政機關(guān)對農(nóng)民工工資保證金繳納等加強監(jiān)管。強化對薪資類行政訴訟執(zhí)行和行政非訴執(zhí)行活動的全程監(jiān)督。抓好行刑反向銜接，防止不刑不罰。

《通知》明確，要將治理欠薪工作納入勞動者權(quán)益保障檢察公益訴訟重點，協(xié)同推進運用"一函兩書"制度強化勞動法律監(jiān)督。不斷深化拓展工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益保護公益訴訟。

《通知》強調(diào)，要堅持和發(fā)展新時代"楓橋經(jīng)驗"，積極參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，開展檢調(diào)對接，當(dāng)事人有和解意愿的，可以引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民工協(xié)商調(diào)整薪酬水平、支付周期，妥善解決欠薪問題。區(qū)分惡意欠薪與因生產(chǎn)經(jīng)營困難等客觀原因而欠薪等不同情況，統(tǒng)籌農(nóng)民工權(quán)益保障和企業(yè)發(fā)展。落實群眾信訪"件件有回復(fù)"制度，積極開展司法救助，注重大數(shù)據(jù)應(yīng)用，堅持以個案辦理推動類案辦理，促進社會治理。