冬日的湘鄉市金石綜合養老服務中心，200余平方米的“幸福菜園”綠意盎然。85歲的張爺爺彎腰除草，76歲的陳奶奶提壺澆水，勞作的身影與滿園生機相映成趣。這片菜園的蛻變，正是湘鄉市民政局推進全市“1+4+8”三級養老服務網絡建設的生動縮影——通過市級統籌統管、專業團隊運營，當地敬老院正從“保障溫飽”向“品質養老”跨越，為鄉鎮養老服務升級提供了可復制的實踐樣本。
民政牽頭搭框架 專業運營破困局
過去，湘鄉市鄉鎮敬老院普遍存在資源分散、服務單一、管理粗放等問題。為破解困境，湘鄉市民政局以全國縣域養老服務體系創新試點為契機，整合13家公辦養老機構，打破鄉鎮屬地限制，實行“縣級直管+委托運營”模式。金石綜合養老服務中心作為8所鄉鎮養老服務中心之一，率先開展“政府主導、專業運營、資源統籌、監管閉環”試點。
湘鄉市民政局出臺專項實施方案，將國有資產、服務標準、經費保障納入統一管理。通過競爭性磋商引入湘潭瑞康頤樂養老服務有限公司運營，既賦予團隊充分自主權，又建立定期督查、滿意度測評等監管機制，形成“政府管方向、專業做服務、監管促提升”的良性互動。
四維蝶變提品質 養老服務煥新顏
服務從“標準化”到“個性化”
運營團隊為每位老人建立專屬照護檔案，定制生活照料、健康管理和文化活動方案。60歲的張成文老人因腿部受傷不便參加集體活動，工作人員發現他熱愛書法后，迅速為其搭建專屬練習平臺，如今他還帶動多名老人組成書法小組。中心還推出定制餐食、差異化照護，精準回應老人需求。
管理從“經驗化”到“規范化”
運營方制定《崗位職責說明書》《出入院管理制度》等十余項制度，覆蓋入住評估、護理、健康監測、安全應急等環節。全員參加標準化培訓與應急演練，新員工考核上崗，老員工復訓更新理念，并設立內部督查小組確保落實。
資源從“閑置化”到“循環化
將閑置荒地開墾為26塊“責任田”，由老人種植，產出直供食堂，形成“種植—銷售—食用”的綠色微循環。10余名老人參與其中，從“被照顧者”變為“價值創造者”。
氛圍從“被動照料”到“主動參與”
組建書法繪畫、園藝、手工、廚藝、合唱等興趣小組。合唱小組的范方田老人每次活動都以二胡助興，成為“文藝骨干”，讓院舍充滿歡聲笑語。
“頤樂幣”激活內生力
中心創新推出“頤樂幣”激勵機制：參與菜園勞作、保持衛生、參加活動等均可獲得“頤樂幣”，可兌換生活用品或特色物品。這一機制激發了老人參與熱情，實現身體與精神的雙重提升。
試點引領 全市推廣
如今的金石綜合養老服務中心，菜園蔥郁、歌聲不斷、笑容常在。湘鄉市民政局負責人表示，將以金石經驗為基礎，持續優化養老服務供給，讓更多農村老年人享受到專業化、高品質的養老服務。（圖片由劉勇 陳晴授權發布）
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