在深入推進反腐倡廉建設與市場化轉型的雙重背景下,中移園區建設發展有限公司(以下簡稱“公司”)工程設計管理領域面臨項目地域廣、合作單位多、管理鏈條長等形勢,傳統管理模式已難以適應精細化、標準化、數智化發展要求。公司立足業務特性與發展需求,以“防控護航發展”為核心目標,構建“教育+制度+責任+數智”四維嵌入式廉潔風險防控體系,在保障業務高質量推進的同時,筑牢廉潔發展根基。
一、防控體系構建背景
隨著綠色建筑、智算中心等新興領域快速發展,工程設計管理領域面臨技術創新的迫切需求和廉潔風險防控的多重挑戰。為破解傳統防控模式“碎片化、滯后性”難題,公司堅持“全流程覆蓋、全要素管控、全人員參與”原則,整合制度建設、責任落實、技術賦能與思想教育等多方力量,打造全方位、多層次、智能化的工程設計管理領域廉潔風險防控體系,實現風險防控與業務發展同頻共振。
二、核心防控舉措
一是教育先行,夯實廉潔思想基礎。結合廉潔從業相關要求,構建“清風潤心”廉潔教育體系,開展系列主題黨日活動,推動廉潔理念入腦入心。通過開展廉潔實景教學、紀法專題培訓、廉潔主題分享等活動,強化全員“知敬畏、存戒懼、守底線”的廉潔意識,營造崇廉尚潔的工作氛圍。
二是制度固本,完善全流程防控機制。建立“1+N+1”嵌入式防控機制體系,實現從源頭到結果的閉環管控。第一個“1”為《嵌入式廉潔風險防控宣貫、穿行及對標更新機制》,確保防控要求與業務發展同步更新;“N”為覆蓋項目9個階段的專項機制,形成207個審核要點,制定《現場查勘標準要點》《兩維三級審核機制》等制度,做到“步步有標準、環環有核查”;第二個“1”為《大監督機制》,構建全方位監督矩陣,保障防控舉措落地見效。
三是責任壓實,強化風險管控效能。構建“三級責任體系”,明確部門負責人為“責任領導”、防控專員為“防控責任人”、關鍵崗位人員為“直接責任人”,將14項廉潔風險點分解落實到具體崗位、具體人員。建立“問題通報-限時整改-回頭核驗”一體化機制,確保發現的問題閉環處理,推動責任層層傳導、防控不留死角。
四是數智賦能,提升防控與管理雙效。積極推進智慧工程建設,優化前期報建、設計造價管理等關鍵流程,成立黨員突擊隊聯合攻堅,探索試用AI審圖等智能應用,提升審查效率與準確性。推廣“數字員工”在進度跟蹤、造價核算、集采管理等領域的應用,替代重復性人工操作,減少人為誤差。搭建工程管理服務支撐平臺,實現廉潔防控要求線上化、可視化、數據化,為風險預判與精準管控提供技術支撐。
三、實踐成效
一是廉潔風險防控能力顯著提升。工程設計管理領域實現廉潔教育全覆蓋,2025年以來累計開展相關培訓教育11次,覆蓋全員及合作單位;項目廉潔防控全覆蓋,廉潔承諾書簽訂率100%,成功攔截設計指定品牌等風險4項次;整改任務全覆蓋,3 項專項整改任務全部完成并建立長效機制。二是業務管理質效同步提升。通過標準化流程與協同機制,多個項目設計周期縮短約50%,整體工作效率較“十三五”末提升約40%。兩維三級審核與標準化管理機制有效保障設計成果質量,推動設計管理向精細化、標準化轉型。三是核心競爭力實現突破。以“領題破題 合力攻堅”主題實踐活動為契機,以黨建引領,構建“1318N”綠智樓宇技術體系,形成多檔位解決方案。
下一步,公司將持續深化嵌入式廉潔風險防控體系建設,不斷優化制度流程、強化技術賦能、鞏固教育成效,推動廉潔防控與業務發展深度融合。以更嚴的標準、更實的舉措防范化解廉潔風險,為行業廉潔防控體系建設提供可借鑒的實踐經驗。
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