為持續(xù)激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，福建省南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口以深化“放管服”改革為抓手，聚焦企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，系統(tǒng)集成推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、快辦、智辦”全面躍升，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

  深化“無證明城市”改革，推動(dòng)“減證便民”向“無證利民”升級。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)所需證明材料，通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)、告知承諾等方式，最大限度精簡各類證明。依托全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)共享平臺，推動(dòng)漁業(yè)船舶所有權(quán)證書等高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和互認(rèn)互通。過去需要群眾自行奔波開具的證明材料，如今正被高效的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)所替代，“無證明”辦事體驗(yàn)成為常態(tài)。

  落實(shí)“數(shù)據(jù)最多采一次”，夯實(shí)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型根基。

針對數(shù)據(jù)重復(fù)采集、多頭報(bào)送等問題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推出“數(shù)據(jù)最多采一次”事項(xiàng)。通過系統(tǒng)改造、后臺數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)表單數(shù)據(jù)自動(dòng)回填，避免企業(yè)、群眾重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)“一次采集、多方共享”，極大地減輕了企業(yè)群眾填報(bào)負(fù)擔(dān)，更從源頭保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性，為精準(zhǔn)服務(wù)與智慧監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底座。

  推行“進(jìn)窗口走流程”，在換位體驗(yàn)中精準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)。建立常態(tài)化“進(jìn)窗口走流程”工作機(jī)制，組織審批部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和骨干，以辦事群眾和窗口工作人員“雙重身份”，沉浸式體驗(yàn)本部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的申請、受理、審核、辦結(jié)、反饋等全流程。通過親身體驗(yàn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并整改流程不優(yōu)、環(huán)節(jié)繁瑣、指南不清等具體問題，使政務(wù)服務(wù)更接地氣、更合民意。

工作人員指導(dǎo)群眾通過手機(jī)申領(lǐng)相關(guān)電子證書

  實(shí)施“證明事項(xiàng)告知承諾制”，以誠信建設(shè)提升服務(wù)溫度。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推行證明事項(xiàng)告知承諾制。對與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、獲取難度較大的證明事項(xiàng)，經(jīng)評估可實(shí)行告知承諾。申請人書面承諾符合相關(guān)條件并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，辦理時(shí)不再索要有關(guān)證明即可予以辦理。目前，已推行告知承諾制證明事項(xiàng)10項(xiàng)。

  接下來，南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平再上新臺階，努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)品牌，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)實(shí)的營商環(huán)境保障。（圖片由徐海能 蘇彬茹授權(quán)提供）