上合峰會召開地河南鄭東新區：開放發展釋放速度與激情

新華網鄭州12月14日電（記者郭久輝、雙瑞）上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議14日在鄭州開幕，主會場鄭東新區迎來世界的矚目。

2003年破土動工，短短12年間，這里從一片蘆葦叢生的魚塘洼地，變身建成面積105平方公里、入住人口105萬、入駐企業3萬余家的生態都市。鄭東新區用中國傳統文化中的一個生肖輪回實現了華麗轉身，演繹出一個中部城市開放發展的速度與激情，成為20世紀新城建設浪潮中的典范。

國際化規劃兼具現代高效與傳統之美

“規劃時很多人不理解，現在得到高度認可，全球視野把世界最先進的城市理念植入了中原沃土。”鄭東新區管委會主任張建慧說，鄭東新區從誕生之日就帶有開放和國際化的基因。

建設鄭東新區的決策出爐是在2001年，當時近億人口的河南省城鎮化率不足24%，增強鄭州中心城市功能成為加快城市化進程的破題之要。當時的河南省委、省政府決策，借鑒浦東新區經驗，以國際化視野，高起點、大手筆規劃建設鄭東新區，輻射帶動周邊和全省。

彼時，國內鮮有城區規劃進行國際招標，而鄭東新區的總體概念規劃面向全球征集方案，參與角逐的包括澳大利亞COX集團、美國SASAKI公司等知名建筑設計機構。最終，日本黑川紀章方案以“有生命的城市”理念勝出。

新理念變傳統的“攤大餅”為新穎的功能區“組團式”發展，環形加放射狀的格局大大提高城市綜合效率和交通疏導容量，大面積綠地和流動水系使城市與自然深度融合。人工運河串起的兩個圓形CBD金融商圈似一柄象征祥瑞的如意，地標建筑河南省藝術中心頗似陶塤、排簫等河南出土文物，高達208米的千璽廣場的造型融入了嵩山中岳寺塔元素，體現了中原傳統文化和地域文化之美。

“這是個年輕、現代的時尚城市，也延續著古老文化，傳統與現代和諧共生。”鄭東新區管委會副主任周定有介紹，除了肉眼看得見的文化符號，鄭東新區的建設框架還契合傳統文化理念。六大功能區仿照“九州”“六合”等中國古代數理關系，建筑融入“四合院”“九宮格”等傳統模式，圓形城市也暗合周朝“九經九緯”的都城布局。

環形城市、生態城市、共生城市等多種面貌在這里幻化成與眾不同的“如意之城”，再沒有人說這里是“千城一面”。

國際化產業引領內陸城市新時尚

事實上，城市形態風貌的國際化只是鄭東新區“國際范兒”的冰山一角，產業發展和人文交流合作的國際化才是鄭東新區快速發展的法寶。金融業、總部經濟、高端商貿業、現代服務業正引領內陸城市新時尚。

“鄭州，我們來晚了！”渣打銀行（中國）有限公司CEO林清德一再感慨“鄭東速度”。渣打銀行鄭州分行從申請到開業僅用了6個月時間，而且開業當年即盈利，創造了在中國的奇跡。

目前，鄭東新區共入駐金融機構264家。全國性金融機構改革除四大國有銀行悉數入駐外，１２家全國性股份制銀行僅剩１家未入駐，外資銀行已有匯豐、東亞、渣打等３家入駐。

不僅銀行、保險等傳統金融業態齊聚鄭東新區，供應鏈金融、互聯網金融等新興金融服務快速發展，多元化金融業態也異軍突起。2015年前三季度，鄭東新區金融業增加值為99.5億元，占GDP的51.84%。以“國際化區域金融中心”為目標的鄭東新區，金融業的支撐效應越來越突出。

開放發展帶動經濟結構優化

“創新創業之城”是鄭東新區的另一張名片。在電子商務大廈“黑蜘蛛”電商公司，一群通曉外語的年輕人以“豫貨通天下”為志向，利用互聯網，幫助河南數百家中小企業，把6000多種產品賣到世界各地。三十歲出頭的董事長聶衛獻說：“鄭東新區開放的環境和較高的國際化程度，給創業創新提供了便利”。

在這座5萬平方米的電子商務大廈內，集聚有65家“黑蜘蛛”這樣的小微企業、3000多名創客。兩年前，這幢樓繳納稅金幾百萬元，2014年增漲到幾千萬元，2015年可實現5.5億元。創新創業帶給鄭東新區無限活力。在這里，每年上繳稅金超億的“億元樓”有26幢。

鄭東新區展示活力的地方還有鄭州國際會展中心。2009年至2015年10月，鄭州國際會展中心累計舉辦展會1523場，接待國內外賓客近1414萬人次，展會數量、訪客數量等呈逐年大跨步增長趨勢，業績位居全國各大城市會展中心前10名。

“深層次的開放，與世界最前沿保持同步，帶動了城市功能的完善和經濟結構的優化。”張建慧介紹，迄今，鄭東新區共入駐世界500強49家、國內500強企業68家，總部企業68家。截至今年10月，鄭東新區全口徑財政收入完成159.19億元，同比增長28.33%，其中房地產業收入比重從2013年前的80%降至58%，金融業、總部經濟和現代服務業等增勢迅猛。