金融管理體制要助力全民創業

大眾創業、萬眾創新將如何拉動中國經濟？農村應該如何精準扶貧……2日，外地的全國政協委員陸續抵京并向大會報到，準備出席即將于3日開幕的全國政協十二屆三次會議。在駐地酒店，多名政協委員接受了南方日報記者采訪，詳解經濟發展熱點。

有豐富不良資產處置經驗的全國政協委員梅興保表示，雖然經濟下行給金融機構帶來的壓力增大，銀行壞賬的絕對值和比例比前些年有所上升，但金融風險還是在很低的范圍內。

●南方日報特派記者 鄭佳欣 實習生 李明秀

焦點一：經濟新常態

“增速放緩，容納的就業彈性卻在提高”

中國經濟進入新常態，今年經濟增速是否會下調，成為關注的焦點。全國政協委員、中國銀行監事、中國東方資產管理公司原總裁梅興保說：“經濟進入新常態的大背景下，經濟增速從高速增長放緩到中高速增長，我們應該適應這個情況，應該好好把握這種新常態。經濟增速如果保持在7%左右應該可以說是中高速增長。”他表示，目前產業結構調整出現了新的跡象，第三產業的比重超過了第二產業，容納的就業彈性更高，雖然增速放緩，但是能夠容納的就業人數更多。

談及金融風險，梅興保表示，雖然經濟下行給金融機構帶來的壓力增大，銀行壞賬的絕對值和比例比前些年有所上升，但金融風險還是在很低的范圍內。“我們以前接觸到的銀行不良資產比例在百分之十幾到三十幾之間，但現在商業銀行不良資產比例都在2%以下，比例還是很低。并且，現在的不良資產與過去不一樣，都有比較規范的擔保和抵押。所以壞賬說起來嚇人，實際上風險不大。”

焦點二：創新創業

要讓民營銀行如雨后春筍般發展

引領中國經濟新常態需要把“大眾創業、萬眾創新”作為新引擎。這次兩會，梅興保的提案之一便是怎樣為全民創業、萬眾創新提供金融上的支持和服務，在此環境下金融管理體制如何適應和改變。

梅興保認為，現在民營資本設立銀行等金融機構的進度太慢，力度太小，“一定要有很大的魄力和擔當，要能使民營銀行如雨后春筍般發展，現在一年才批幾家，簡直是九牛一毛，要讓中小經營機構成百上千甚至上萬地出現，并且要允許不符合條件、經營失敗的金融機構破產或者退出市場，這要成為新的常態。”

焦點三：農村扶貧

“農村要脫貧發展，更要精神扶貧”

春節期間，一個上海大學博士生的返鄉筆記《一位博士生的返鄉筆記：近年情更怯，春節回家看什么》在微信朋友圈及微博瘋傳。

“這個問題已經是老問題了，我正好去年在陜西富平縣下鄉一年，有很多的體會。”全國政協委員、農業專家王海波說，農村的扶貧開發要兩手抓、兩手都要硬，過去關注經濟建設比較多，但是現在農村扶貧抓物質文明、抓經濟發展受到了思想文化因素方面的制約。

王海波說，習近平總書記提出了“精準扶貧”的概念，就是要強化造血能力，不能盲目地跟蹤照抄照學，要結合當地的優勢，靠山吃山、靠水吃水，另外要讓幫扶者走向自信、自立、自強，這些具體措施則需要建立好的村基層組織、培養帶頭人和骨干。“應該說，扶貧很難，但是應該是可以解決的問題。”

焦點四：自貿區

既要借鑒上海經驗，又要突出本地特色

天津、廣東、福建這三大自貿區即將掛牌，梅興保表示，這三大自貿區既要借鑒上海的經驗，又要突出本地特色，讓新業態、新產業在這里開花，推動新的金融產品在這里出現。

自貿區的熱潮還在進一步擴散。對于遼寧省正積極籌劃將營口港融入中韓自貿區建設的消息，全國政協委員、營口市副市長高煒在接受記者采訪時表示，在中韓自貿區之中，營口應該可以有自己的作用。他透露，目前相關論證方案的基礎性工作已經完成，并已上報了有關部委。“希望國家給予營口類似上海那樣的多邊自貿區待遇，如果要說期限的話，作為副市長，當然希望明天就獲批。”高煒說。