舍福爾德：亞洲或首先形成“中國世紀(jì)”

無論“中國世紀(jì)”是否已到來，中國現(xiàn)在最重要的是堅(jiān)持做好自己的事情。圖為2014年9月30日，位于上海浦東新區(qū)陸家嘴的中國金融信息中心大廈外立面打出“中國夢”字樣。（攝影丁汀）

《參考消息》駐新加坡記者馬玉潔3月3日報道針對施蒂格利茨“2015年是中國世紀(jì)元年”的說法，新加坡國立大學(xué)鄭永年教授認(rèn)為，西方對中國的“捧殺”和“棒殺”一直就存在，而中國當(dāng)前面臨的問題仍然很多。“中國世紀(jì)”不會從天上掉下來，如果中國能夠認(rèn)真執(zhí)行十八大以后所設(shè)計的改革方案，“中國世紀(jì)”完全可能出現(xiàn)。

鄭永年教授是著名的中國問題專家，長年從事中國內(nèi)部轉(zhuǎn)型及外部關(guān)系研究。現(xiàn)任新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長，曾任英國諾丁漢大學(xué)中國政策研究所教授和研究主任。

“捧殺”和“棒殺”一直存在

《參考消息》：最近施蒂格利茨發(fā)表在《名利場》雜志上的文章稱，從2015年起，世界將進(jìn)入“中國世紀(jì)”。您是否認(rèn)同他的這個說法？

鄭永年：總體來說，西方對中國永遠(yuǎn)有兩派，一個是唱衰中國，一個是認(rèn)為中國正在崛起，就像王岐山講的——“捧殺”和“棒殺”。施蒂格利茨是我的朋友，我們可以辯證地來看待他說的這個問題。他作為一名外國學(xué)者，我覺得他對中國的了解并不見得全面，他接觸的都是政策層面的東西。中國從政策層面來看確實(shí)很好，每一屆新政府每年都有新政策推出，但是光有一個好政策，沒有執(zhí)行也很麻煩。中央政府頂層設(shè)計都非常好，但不落地就等于沒有。外國專家欠缺的，正是他們往往忽視的政策執(zhí)行程度。

關(guān)于“中國世紀(jì)”的討論，從上世紀(jì)80年代開始就一直有，也一定會繼續(xù)爭論下去，因?yàn)橹袊卺绕鹬校兓_實(shí)很快。即使現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)高增長時代過去了，但比起其他國家，增長幅度還是很高。中國影響力大了，確實(shí)可以說是“中國世紀(jì)”到來了。

但是從中國領(lǐng)導(dǎo)人來說，他們很冷靜。從購買力平價來看，中國已經(jīng)是世界最大經(jīng)濟(jì)體，但老百姓會說，他們要看自己生活有沒有實(shí)際改善。另外，中國當(dāng)前面臨的問題仍然很多：經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)保問題、地緣政治等。

內(nèi)部制度崛起是根本

《參考消息》：那您覺得“中國世紀(jì)”有可能到來嗎？

鄭永年：從世界經(jīng)濟(jì)的大歷史來看，或者從經(jīng)濟(jì)總量上來看，“中國世紀(jì)”是完全有可能到來的，但它不會從天上掉下來。現(xiàn)在中國兩位數(shù)的高增長已經(jīng)結(jié)束，如果在接下來的10～15年，經(jīng)濟(jì)可以在6%～7%的增速水平上實(shí)現(xiàn)較為穩(wěn)定的增長，就是所謂的新常態(tài)，中國就能夠跳出中等收入陷阱，那么“中國世紀(jì)”就可以實(shí)現(xiàn)，但前提是不能犯習(xí)近平主席所說的“顛覆性錯誤”。如果能夠?qū)⑹舜笠院笏O(shè)計的改革方案執(zhí)行到位，建立一個清廉的好政府，發(fā)揮良好的作用，完善社會和法制建設(shè)，“中國世紀(jì)”完全可能出現(xiàn)。

《參考消息》：創(chuàng)造“中國世紀(jì)”首先應(yīng)該做的是什么？

鄭永年：一個大國真正的崛起是內(nèi)部制度的崛起，外部的崛起只是內(nèi)部崛起的外延。我們說內(nèi)憂外患，如果沒有內(nèi)憂就不會有外患。以前英美的崛起也是內(nèi)部的崛起，因此首先是內(nèi)部制度的建設(shè)。中國長期以來保持了GDP的高速增長，但光看GDP并沒有什么好驕傲的。鴉片戰(zhàn)爭以前就是“中國世紀(jì)”。1820年，當(dāng)時中國GDP占全世界的30%，西歐七國才占7%。但僅僅過了20年，清政府就被英國打敗了。

美國在真正崛起以前，內(nèi)部制度已經(jīng)非常完善。美國之所以能夠保持大國的地位，在于它良好的企業(yè)和科技創(chuàng)新制度，社會充滿活力，人才制度好。中國的崛起與美國不同。中國的崛起得益于良好的政策。改革開放之后，良好的政策帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釋放改革紅利，但社會法治制度仍然缺失。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，消費(fèi)社會仍未建立起來，這是因?yàn)樯鐣贫热匀徊粔蛲晟啤ＯＭ袊尼绕鹗窍裉瞥菢臃浅ｉ_放的崛起，而不是像明清那樣閉關(guān)鎖國，崛起之后就開始衰落了。

與周邊分享發(fā)展紅利

《參考消息》：目前也有很多學(xué)者針對中國崛起提出“中國威脅論”，您認(rèn)為如果出現(xiàn)“中國世紀(jì)”，從外部環(huán)境上將面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？

鄭永年：在這個時代，中國不論是內(nèi)部的崛起還是外部的“走出去”，都要比西方殖民時期難得多，對此我們要有清醒的認(rèn)識。我們可以從歷史上來分析。英國的崛起是通過海洋貿(mào)易，經(jīng)歷了上百年；而美國的老大地位則是通過兩次世界大戰(zhàn)，英國主動讓出而獲得的。我們還要看德日崛起失敗的歷史，它們選擇通過戰(zhàn)爭的方式，并最終走向了失敗。

中國的崛起首先不能走德日的戰(zhàn)爭路線。與英國相比，中國既是海洋國家，又是陸地國家，面臨的形勢更加復(fù)雜。而相對于美國，中國目前面臨的地緣政治要繁復(fù)得多。美國的地理位置很簡單，但中國周邊幾十個國家，地緣政治很復(fù)雜。

目前來講，中國崛起不僅僅是中國樂不樂意的問題，更是其他國家愿不愿意接受的問題。國際環(huán)境對我們不是很有利，“大國一崛起，小國就害怕”，這是我們面臨的問題。

《參考消息》：在整個世界版圖中，中美兩國的關(guān)系目前是非常受到關(guān)注的。您如何看待中美關(guān)系？

鄭永年：中美關(guān)系已經(jīng)超越了雙邊關(guān)系，成為關(guān)乎世界秩序的關(guān)系。其實(shí)整體來看，兩國關(guān)系不錯，新型大國關(guān)系并不難建立，因?yàn)橹忻澜?jīng)濟(jì)上互相依賴，也沒有直接的地緣政治沖突。中國沒有擴(kuò)張的野心，也并沒有把美國趕走的意思。中美之間的矛盾主要是中國與美國盟友間的矛盾，兩國之間的矛盾是可以解決的。如果中國與周邊國家關(guān)系處理得好，中美關(guān)系就能維持得不錯，反之亦然。中美關(guān)系是世界整體關(guān)系的支柱。

中國現(xiàn)在在對外關(guān)系上找到了很好的方式：同美國建立新型大國關(guān)系，針對廣大發(fā)展中國家則建立“一帶一路”。中國與老殖民主義不一樣，它是要幫助發(fā)展中國家建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。

《參考消息》：您提到中國面臨的地緣政治比較復(fù)雜，您認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取怎樣的方式才能夠讓世界相信中國所遵循的是和平崛起路線？

鄭永年：美國主導(dǎo)整個美洲時創(chuàng)造了拉美國家的依附性法則，這種法則導(dǎo)致了拉美國家畸形的發(fā)展，它們提供廉價勞動力，自己的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來。那么，中國就應(yīng)該尋求一種更加健康的崛起方式，與周邊國家分享發(fā)展紅利。“一帶一路”就是一種很好的方式。大國的崛起要承擔(dān)國際責(zé)任，作為最大的發(fā)展中國家，中國要探討它能為發(fā)展中國家做些什么。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，有助于周邊國家發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而中國也有能力做。盡管“一帶一路”不好做，但我相信中國能夠做好。

（2015-03-03 12:07:00）