全國人大代表唐冠軍：打通黃金水道建設(shè)的“最后一公里”

“要加快長江經(jīng)濟帶港口水鐵聯(lián)運發(fā)展，解決部分港區(qū)集疏運建設(shè)‘最后一公里’的銜接問題，讓黃金水道產(chǎn)出黃金效益。”全國人大代表、交通運輸部長江航務(wù)管理局局長唐冠軍建議。

唐冠軍告訴記者，目前長江經(jīng)濟帶港口與鐵路銜接很不充分，部分港區(qū)集疏運建設(shè)“最后一公里”銜接問題比較突出，極大制約了長江黃金水道作用的發(fā)揮。

“長期以來不同地區(qū)、不同運輸方式之間各自為政的現(xiàn)象比較嚴重，進港鐵路建設(shè)銜接難度較大，導(dǎo)致長江經(jīng)濟帶港口與鐵路的銜接往往脫節(jié)。”唐冠軍給記者列出一組數(shù)據(jù)：長江干線可開展鐵水運輸?shù)母劭诓坏?0個，可開展水鐵聯(lián)運的港口企業(yè)不足20家，而與鐵路直接銜接的碼頭泊位僅65個；每年通過鐵路轉(zhuǎn)運的貨物約5000萬噸，不到長江港口貨物集疏運比例的2%。

研究表明，水鐵聯(lián)運比例每提高1%，區(qū)域整體交通運輸效率將可提高10%。唐冠軍表示，應(yīng)加快研究制定長江經(jīng)濟帶水鐵聯(lián)運布局規(guī)劃，明確水鐵聯(lián)運發(fā)展目標(biāo)和階段性發(fā)展指標(biāo)，開展長江經(jīng)濟帶港口“最后一公里”建設(shè)專項行動，出臺港口集疏運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金政策措施，大力培育長江水鐵聯(lián)運市場。

他還建議，將《長江經(jīng)濟帶發(fā)展專門法》盡快納入立法議程，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基本規(guī)律，從長江經(jīng)濟帶發(fā)展實際出發(fā)，做好經(jīng)濟帶發(fā)展法律層面的頂層設(shè)計。“這方面在國外有成功經(jīng)驗，比如美國曾專門制定了田納西流域開發(fā)的法律，來協(xié)調(diào)各州之間的法律法規(guī)，事實證明效果非常好。”

(記者 劉坤 覃言 通訊員 朱博）