【V觀兩會】代表委員議"共享"

黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念。其中，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，它是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中，共享發(fā)展涉及公共服務、脫貧攻堅、教育發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、健康中國、人口發(fā)展等方方面面。兩會期間，如何推進落實共享發(fā)展理念，成為代表委員們熱議的話題。今天，中國經(jīng)濟網(wǎng)小編為大家梳理盤點代表委員關于“共享”都說了些什么。

栗戰(zhàn)書：要在推動農(nóng)村電商發(fā)展上下功夫

全國人大代表、中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書表示，要集中力量，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。目前貴州仍有493萬貧困人口，仍是全國脫貧攻堅最為艱難的省份。要堅持精準扶貧要求，充分發(fā)揮自然生態(tài)、山地資源等本地優(yōu)勢，“到什么山唱什么歌”，就地取材、就地發(fā)展，一戶一戶幫扶。要在推動農(nóng)村電商發(fā)展上下功夫，出臺鼓勵政策，通過電商推動農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”。

劉紅宇：要把教育扶貧擺在扶貧開發(fā)的突出位置

全國政協(xié)委員、北京市金誠同達律師事務所創(chuàng)始合伙人劉紅宇表示：“共享的理念非常重要。農(nóng)村地區(qū)的教育依然相對落后，師資力量不足，不能滿足當下社會發(fā)展的需求。我國的教育資源特別要把教育扶貧擺在扶貧開發(fā)的突出位置，要加大對中國農(nóng)村教育的投入，改變重高等教育、輕基礎教育的狀況，特別是要加大對農(nóng)村基礎教育的投入。”

蔡群：加大對農(nóng)村小微企業(yè)扶持力度

全國人大代表、貴州省織金縣蔡群苗族蠟染刺繡有限公司法人代表蔡群表示：“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，能照顧老和小，免受離別之苦，又有相對穩(wěn)定的收入，一舉兩得。”蔡群代表介紹說，她所在的貴州省織金縣，已有不少農(nóng)村婦女和青壯年就地實現(xiàn)小微企業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。她也于2008年建立了從事苗族蠟染刺繡制品加工的手工作坊，帶動村中婦女發(fā)揮特長，從事民族民間工藝品生產(chǎn)，每人每月的收入達到3000元左右。蔡群代表建議，國家要加大對小微企業(yè)，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村創(chuàng)辦的小微企業(yè)的扶持力度。

周新生：更加注重公平、GDP含金量和老百姓獲得感

全國政協(xié)委員周新生表示，近年我國民生保障力度不斷加大，但在公共服務、社會保障、收入分配等領域，與百姓期待仍有差距。共享發(fā)展，就是更加注重公平、GDP含金量和老百姓的獲得感。

張健：推進建設分級診療模式

全國政協(xié)委員、湖南省衛(wèi)計委主任張健表示：“解決好廣大群眾特別是基層群眾看病難、看病貴的問題，是我們推進共享發(fā)展中繞不開的命題。”他介紹說，為解決此問題，湖南正在推進建設基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動，急慢分治的分級診療模式。

李立明：探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式

中國醫(yī)學科學院黨委書記李立明委員認為，老年人群有多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求，建議針對不同養(yǎng)老模式、不同老年人健康和自理能力狀況、不同家庭經(jīng)濟水平，探索和建立多種類型的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。比如針對機構(gòu)養(yǎng)老，可以采取整合照料的模式，鼓勵將城市地區(qū)過剩的公立醫(yī)療資源轉(zhuǎn)型為老年康復院、老年護理院等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構(gòu)。針對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，可以采用支撐輻射的模式，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與老年人家庭建立簽約服務關系，在社區(qū)養(yǎng)老服務中嵌入醫(yī)療衛(wèi)生服務，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的無縫對接。

鄒建民：適當降低社保費率

全國政協(xié)委員、奧宸集團董事長鄒建民認為，收入分配改革一定要以提高居民收入為出發(fā)點，針對百姓關心的難點和突出問題分步推進。她舉例說，當前“五險一金”已占到工資總額的40％至50％。由于社會保險費費率過高，其對員工工資和企業(yè)積累也造成相當?shù)膲毫Γ虼诉m當降低社保費率將有助于進一步激發(fā)企業(yè)和個人的致富活力。

焦文玉：社會保險應加強對農(nóng)民工群體關照

全國人大代表、山東省德州市寶麗潔物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理焦文玉對農(nóng)民工斷保現(xiàn)象非常關注，并表示：“社會保險應該加強對農(nóng)民工群體的關照。”他認為，斷保的主要原因是低收入和工作不穩(wěn)定。“自2011年《社會保險法》實施后，便不能辦理退保了，而是轉(zhuǎn)移接續(xù)。很多農(nóng)民工為了謀生四處奔波，加上辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)的繁文縟節(jié)太多，有些人因為折騰不起而放棄。”為此，焦文玉代表建議，一是通過多種途徑不斷提高企業(yè)和職工的參保意識；二是制度上加強頂層設計，尤其是要改革現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度，考慮到工作流動比較頻繁的勞動者的利益，有針對性地進行補貼、傾斜，切實保障那些最需要保障的人。

張海迪：加強疾病研究預防 關注康復問題

全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席團主席張海迪建議，“十三五”規(guī)劃綱要草案中應當重視提高生命的質(zhì)量，加強重大疾病、遺傳疾病等的研究與預防，讓人民更健康。此外，廣大殘疾人、老年人都有康復需求，國家應當更加關注康復，加快康復大學建設，形成康復教育體系，培養(yǎng)專業(yè)化的康復護理隊伍。

蒙蘭鳳：通過“互聯(lián)網(wǎng)+”擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給

全國人大代表、湖南省通道侗族自治縣第一完全小學校長蒙蘭鳳認為，當前，“擇校熱”、“學區(qū)房”、“城鎮(zhèn)大班額”等熱點教育問題，無不顯現(xiàn)出老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的熱切期盼，必須擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，將優(yōu)質(zhì)的資源向中西部地區(qū)、困難群體和薄弱學校滲透，讓更多孩子“有學上”、“上好學”。

徐向東：解決就業(yè)問題要靠信息化

全國政協(xié)委員、民盟浙江省委會專職副主委徐向東認為：“信息時代來臨，解決就業(yè)問題也要靠信息化來解決。”他建議，就業(yè)第三方機構(gòu)要把所有的招聘信息通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺進行整合，而包括大學應屆畢業(yè)生、社會人員在內(nèi)的就業(yè)競聘者也應互通有無、相互學習，營造和諧共享的求職氛圍，形成招聘企業(yè)與求職人員之間良好的互動機制。

謝紅：增加公共服務供給，讓目標家庭生得好、養(yǎng)得起

在全面兩孩政策的落實過程中，如何才能消除目標人群生育兩孩的后顧之憂？全國人大代表、山西省衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任謝紅認為，要解決婦幼健康服務供給不足。“應對集中釋放的生育需求，亟需加強婦幼健康服務能力建設。”在生育兩孩的公共服務供給方面，要發(fā)揮政府主導作用，大力引入社會力量，著力加強生殖健康、婦幼保健、托兒托管等方面的公共服務供給，讓符合條件的家庭生得下、生得好、養(yǎng)得起。