【習(xí)主席中東之行專家談】習(xí)主席出訪將給埃及帶來什么樣的改變

　　法制網(wǎng)特約評(píng)論員 劉乃亞

　　1月20日，應(yīng)阿拉伯埃及共和國(guó)總統(tǒng)塞西的邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平在結(jié)束對(duì)沙特阿拉伯王國(guó)的訪問之后，開始對(duì)埃及進(jìn)行重要的國(guó)事訪問。兩國(guó)元首在舉行正式會(huì)談后，見證了《中埃關(guān)于加強(qiáng)兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴的五年實(shí)施綱要》、《中埃關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》，以及兩國(guó)在電力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、能源、金融、航空航天、文化、新聞、科技及氣候變化等多領(lǐng)域合作文件的簽署，并共同為蘇伊士運(yùn)河合作區(qū)二期揭牌，訪問成果豐碩。

　　當(dāng)前埃政局趨穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于提速階段，來自另一個(gè)文明古國(guó)中國(guó)的國(guó)家主席到訪，能否通過深化各領(lǐng)域的合作，特別是加強(qiáng)政策互通和治國(guó)理政方面的交流互鑒，使埃及這個(gè)曾經(jīng)的文明古國(guó)重新煥發(fā)生機(jī)？備受外界關(guān)注。筆者認(rèn)為，與訪問沙特時(shí)人們關(guān)注中國(guó)在中東當(dāng)前紛繁復(fù)雜的安全形勢(shì)下應(yīng)扮演什么樣的角色不同，習(xí)近平主席此訪埃及主要有以下幾個(gè)看點(diǎn)：

　　深化傳統(tǒng)友誼和人文交流是習(xí)主席此訪埃及的一大看點(diǎn)

　　中埃是“真朋友，好兄弟”。埃及是第一個(gè)和新中國(guó)建交的西亞非洲國(guó)家，中國(guó)人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記埃及在新中國(guó)成立初期所給予的道義和精神上的支持。值此中埃建交60周年之際，習(xí)主席應(yīng)邀對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪問，意義非同尋常。中國(guó)和埃及同為人類文明古國(guó)，這也成為兩國(guó)人民引以為傲的民族情結(jié)所在。

　　中埃雖然同為人類古代文明和文化的傳承者，近代以來也都有著飽受西方殖民主義奴役的共同的歷史遭遇，但是兩國(guó)獨(dú)立后在發(fā)展路徑的選擇上卻是大相徑庭，并對(duì)其后各自的發(fā)展格局上產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。相對(duì)于埃及現(xiàn)代化步履蹣跚、踟躕不前，經(jīng)過30多年的改革開放，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”卻已起步登程，并正通過實(shí)施“一帶一路”倡議，努力為沿線國(guó)家提供更多的公共產(chǎn)品，可謂鐵肩之上擔(dān)著道義。因之，若把中埃兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人間的互訪看成是兩大文明古國(guó)間的當(dāng)今對(duì)話及檢視彼此發(fā)展道路的重要契機(jī)，是不是比單純意義上探討國(guó)事訪問更有歷史縱深感，也更發(fā)人深思？

　　答案是顯而易見的。中國(guó)改革開放的經(jīng)驗(yàn)表明，惟有不斷檢視和修正發(fā)展路徑及發(fā)展理念上存在的錯(cuò)誤和偏差，才能保證發(fā)展方向并從根本上解決發(fā)展中存在的問題，這是改革的真義所在。消除殖民主義的歷史影響，獨(dú)立自主地發(fā)展與世界各國(guó)的友好合作關(guān)系，這對(duì)于一國(guó)自立于世界民族之林，顯得至關(guān)重要。換言之，對(duì)于外部的利益攸關(guān)方而言，不干涉別國(guó)內(nèi)政依然是國(guó)際社會(huì)應(yīng)恪守的一項(xiàng)重要原則，也是解決當(dāng)今中東亂局及國(guó)際紛爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。“知識(shí)即使遠(yuǎn)在中國(guó)，亦當(dāng)求之。”這是阿拉伯世界廣泛流傳的一句俗語(yǔ)，表明阿拉伯人自古就有著不屈不撓追求真理的精神，并在與中國(guó)的長(zhǎng)期交往中相互學(xué)習(xí)和借鑒。今天，中埃加強(qiáng)治國(guó)理政方面的人文交流與互鑒似乎顯得尤為重要。

　　事實(shí)上，對(duì)于文章開頭所提出的三個(gè)問題，《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書及習(xí)主席于訪問前夕發(fā)表的署名文章已經(jīng)給出了答案。為配合習(xí)主席此訪埃及，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、中國(guó)國(guó)家新聞出版廣電總局在開羅舉辦了中國(guó)主題圖書展銷周展，其中最引人注目的是阿文版《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書對(duì)阿拉伯國(guó)家民眾公開展出，在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響。書中系統(tǒng)地闡述了中國(guó)的發(fā)展理念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策，反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集體的治國(guó)理念、執(zhí)政方略、戰(zhàn)略舉措，是國(guó)際社會(huì)全面了解、客觀認(rèn)識(shí)、理性讀懂當(dāng)代中國(guó)的重要著作，被外媒評(píng)價(jià)為“重要的政治學(xué)教科書和暢銷書之一”。 該書還被譯成英、法、俄、西、德、日等多語(yǔ)種版本，全球發(fā)行量已突破530萬冊(cè)。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理念和發(fā)展方略的關(guān)注與重視由此可見一斑。同時(shí)參展的還有阿文版的《中國(guó)震撼》、《一帶一路》等一批暢銷書，內(nèi)容涵蓋中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，從不同層面詮釋了新中國(guó)成立以來中國(guó)內(nèi)政外交所走過的歷程。現(xiàn)場(chǎng)的讀者紛紛發(fā)表觀點(diǎn)，認(rèn)為“中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得廣大發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒”。

　　訪問前夕，習(xí)近平主席在埃及發(fā)行量最大的報(bào)紙《金字塔報(bào)》發(fā)表題為《讓中阿友誼如尼羅河水奔涌向前》的署名文章，則更具針對(duì)性地對(duì)阿拉伯世界當(dāng)前面臨的主要問題提出了見解和主張。習(xí)主席在文中指出，阿拉伯人民對(duì)美好生活的向往，既是推動(dòng)改革的動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定的根本。中阿要做自主發(fā)展道路的實(shí)踐者、地區(qū)和平的捍衛(wèi)者、互利共贏的推動(dòng)者和文明多樣性的倡導(dǎo)者，中國(guó)愿意支持埃及等阿拉伯國(guó)家走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，共享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共迎時(shí)代挑戰(zhàn)。文章一經(jīng)發(fā)表，立即在埃及社會(huì)各界引起廣泛熱議。埃及學(xué)者也從另一側(cè)面對(duì)此進(jìn)行了較為客觀的解讀，認(rèn)為不干涉他國(guó)內(nèi)政、尊重他國(guó)主權(quán)是中國(guó)外交的一貫立場(chǎng)，也是中國(guó)與西方國(guó)家的本質(zhì)區(qū)別。埃及政府和人民對(duì)此非常贊賞，認(rèn)為應(yīng)該成為世界各國(guó)奉行的原則。也有媒體認(rèn)為，習(xí)主席的署名文章是指導(dǎo)中埃關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略文件，描繪了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的未來藍(lán)圖。

　　深化雙邊經(jīng)貿(mào)互利合作，把“一帶一路”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力

　　習(xí)主席此訪埃及等中東三國(guó)也是對(duì)“一帶一路”倡議受歡迎程度的一次檢驗(yàn)。目前，中國(guó)正本著“堅(jiān)持共商、共建、共享”原則推進(jìn)“一帶一路”倡議，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，東西雙向開放新格局。訪問期間，無論是在署名文章還是在訪埃期間的會(huì)見、講話中，習(xí)近平主席多次提到埃及是我推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的重要支點(diǎn)國(guó)家。“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨(dú)秀的小利。”中國(guó)歡迎埃及和阿拉伯國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的便車、快車，實(shí)現(xiàn)雙方協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。雙方可以通過共建“一帶一路”，把各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來，深化和拓展能源、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技等領(lǐng)域合作。對(duì)于“一帶一路” 倡議，埃及民眾普遍認(rèn)為，“一帶一路” 倡議正為沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。它是中阿共同的夢(mèng)想，必將給中東地區(qū)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大變化。

　　中埃在“一帶一路”上的現(xiàn)實(shí)合作點(diǎn)是蘇伊士運(yùn)河開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)模式是我改革開放30年來借鑒、嘗試、創(chuàng)新國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作取得的一項(xiàng)成功經(jīng)驗(yàn)，如今境外各類經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為我實(shí)施“一帶一路”倡議的重要載體。在訪埃期間，習(xí)主席與塞西總統(tǒng)共同為中非泰達(dá)蘇伊士運(yùn)河合作區(qū)二期揭牌，足見雙方政府對(duì)該合作區(qū)在中埃經(jīng)貿(mào)合作中所發(fā)揮作用的高度重視。目前，蘇伊士運(yùn)河合作區(qū)已有近70家企業(yè)入駐，每天在源源不斷創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也為埃及帶來了大量的稅收和就業(yè)機(jī)會(huì)。可以說，“一帶一路”正把中埃間的人文交流成果，通過具體而扎實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，并造福于兩國(guó)人民。

　　（作者系北京大學(xué)非洲史學(xué)博士，中國(guó)社科院西亞非洲研究所非洲問題專家，外交官）

　　系列評(píng)論：

　　【習(xí)主席中東之行專家談】中國(guó)外交布局中東的重要一環(huán)

　　【習(xí)主席中東之行大家談】讓“一帶一路”成為繁榮之路