全國政協十三屆三次會議第二次全體會議5月24日上午9時在人民大會堂舉行，委員進行大會發言。

全國政協經濟委員會副主任，原中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

突如其來的新冠肺炎疫情，對我國經濟形成重大沖擊，全球疫情大流行，更是雪上加霜。疫情帶來很多改變，但改變不了我國經濟長期向好的基本趨勢。

第一，我們有龐大的市場空間。疫情改變了居民短期消費傾向，但改變不了我國龐大的需求潛力。我國經濟增長本來就是主要建立在內需基礎上的，14億人口的大市場，足可以拉動我國經濟的持續增長。當然，我們也絕不能放棄國際市場。我國城市化的歷史使命還沒有完成，僅滿足近3億以農民工為主體的外來人口在城市的“住有所居”，就可以顯著擴大市場并拉動增長。這類“結構性之殤”，解決了，就會轉化為“結構性紅利”。市場是當代經濟增長最稀缺的資源，任何理性的投資者，都不會放棄龐大的、不斷成長的中國市場。越是“危機”之時，往往也是“化危為機”的最佳時機。只要克服了眼前的暫時困難，前面一片光明。

第二，我們有強大的改革動力。我國戰“疫”的初步勝利，充分顯示了社會主義市場經濟的強大生命力，既可以發揮社會主義集中力量辦大事、一方有難八方支援的優勢，又能發揮市場機制靈活高效配置資源的優勢。改革開放以來建立的社會主義市場經濟體制、奠定的雄厚物質基礎，特別是中共十八大以來全面深化改革帶來的歷史性變革，是我們戰勝疫情的法寶。面對疫情沖擊，無論是短期用好經濟政策、保持經濟穩定，還是長期激發龐大市場潛力、推動經濟社會持續發展，都要堅持改革開放。越是在形勢嚴峻復雜、挑戰前所未有的時刻，越是在大變革、大調整的時代，越要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。市場是經濟增長的充分條件，改革是經濟增長的必要條件。只要我們堅持改革開放不動搖，調動起14億人口追求美好生活的積極性，激勵起1億多市場主體生產經營的積極性，就一定會無往不勝。

第三，我們有充足的政策工具。中共十八大以來，面對經濟下行壓力，我國完善宏觀政策思路，不搞量化寬松，不搞大水漫灌，推進供給側結構性改革，有效緩解了產能過剩、房地產泡沫、地方政府債務、宏觀杠桿率等風險。我國財政金融體系總體上是健康的，無論是總量性、結構性，還是數量型、價格型的政策工具，無論是提高赤字率、擴大政府債務等財政政策，還是增加流動性、疏通貨幣傳導機制、降低融資成本等貨幣政策，都有充足彈藥。黨中央國務院已經出臺了很多政策，政府工作報告又聚焦三大攻堅戰、“六穩”工作、“六?！比蝿?，進一步加大了政策力度。只要這些政策落實到位，就一定會率先實現經濟的企穩回升。

第四，我們有顯著的制度優勢。出色的領導力、強大的凝聚力、高效的動員力、堅定的執行力，是中國特色社會主義制度的內生力。越是在遭遇突發事件、越是在困難時，越能激發這些內生力的巨大能量。戰“疫”及隨后的統籌經濟社會發展中，以習近平同志為核心的黨中央，加強集中統一領導，習近平總書記親自指揮、親自部署，地方部門迅速形成合力，廣大人民自覺奉獻，市場主體積極行動，突顯了我國的制度優勢。只要我們堅持中國特色社會主義制度，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，用治理效能的不斷提升保障制度優勢的有效發揮，提高經濟治理水平，就一定能立于不敗之地。

總之，盡管疫情沖擊是巨大的、困難是前所未有的，但我們要堅信，在黨中央的堅強領導下，在即將出臺的“十四五”規劃的引領下，在持續改革開放的激勵下，在國家政策的大力支持下，在全體人民和各類市場主體的共同努力下，中國經濟的巨輪一定能沖破暗礁險灘，繼續前行。