中國日報1月15日長沙訊 我國提出“碳達峰”、“碳中和”戰略目標，作為經濟大省、能源消費大省以及新能源產業大省，發展分布式光伏優勢明顯。日前，湖南省政協十三屆一次會議在長沙舉行，湖南省政協委員、長沙市政協副主席陳劍文建議打破隔墻售電壁壘，加快建立健全分布式發電市場化交易機制。

陳劍文介紹，湖南是能源消費大省，但經濟發展對外部能源的依存度較大，連續三年超過80%。從能源供應的分類來看，傳統能源依然是主流，太陽能、風能等綠色能源供應相對缺乏。以光伏發電為例，湖南在全國處于中游水平，但對比沿海省份，仍存在較大差距。

2017年，國家下發《關于開展分布式光伏發電市場化交易試點的通知》，明確鼓勵試點分布式發電市場化交易。2021年，國家下發《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發展的指導意見》，明確要求堅持系統觀念，進行增量配網試點，支持分布式電源開發建設和就近接入消納。2022年，湖北、浙江等先后出臺相關政策，推進分布式光伏發電市場化交易。

陳劍文深入調研了先進儲能材料產業集群優勢明顯的寧鄉高新區，對園區光伏發電的現狀進行了分析。目前，寧鄉高新區先后獲批國家節能環保新材料高新技術產業化基地、全國電池產業集群示范區、國家火炬儲能材料特色產業基地、湖南省儲能材料特色產業園區。作為長沙市先進儲能材料產業的牽頭園區，擁有儲能材料整條閉環產業鏈。近年來，已聚集弗迪電池、杉杉新能源、邦普循環等一批產值過百億的骨干企業，發展態勢較好。

“但通過走訪調研，也發現了一些問題：一方面，能源成本普遍偏高。此類企業能源需求逐年增長、能耗成本居高不下，高電價讓企業負擔沉重。另一方面，光伏發電余量無法就近交易。園區很多企業都有建設光伏發電計劃，但光伏發電余量無法就近交易，即無法隔墻售電。”陳劍文說。

在“雙碳”背景下，如何進一步加快推進分布式發電市場化交易，助力湖南優勢產業集群的快速發展？

陳劍文建議由省發改委（省能源局）牽頭，組織省電網公司及相關部門單位組建專班，開展相關政策研究工作。建立交易機制，以立法或政策形式明確在省內建立健全分布式發電市場化交易機制，探索開展新能源就近直接交易。

推進先行先試，以省內重點打造的“新三樣”先進儲能材料產業集群所在的寧鄉高新區、寧鄉經開區等工業負荷大、儲能產業聚集的工業園區積極探索試點，試行園區內光伏、風能等綠色電力發電余量就近點對點交易給域內龍頭企業，實現隔墻售電。

明確主體責任，在建立分布式發電市場化交易機制的同時，建議增加分布式能源配套儲能要求，確保電網安全運行，強化分布式發電企業安全生產主體責任。五是加強協同創新，考慮省內已經獲得增量配網試點的地區，比如望城經開區，已經具備一定體制機制創新基礎，可在隔墻售電、源網荷儲一體化等方面考慮綜合施策、一并推進。（中國日報湖南記者站 馮志偉 朱友芳）