今年政府工作報告提出，要“穩(wěn)定糧食生產和推進鄉(xiāng)村振興”。

過去五年，我省下大氣力抓好農業(yè)生產，強化產銷銜接和儲備調節(jié)，確保糧食和生豬、蔬菜等穩(wěn)定供應，主要農產品保供穩(wěn)價取得顯著成效，為全省經濟社會高質量發(fā)展筑牢“壓艙石”。

五年來，湖南抓住產業(yè)興旺這個關鍵，鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，譜寫新時代“山鄉(xiāng)巨變”新篇章。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，湖南如何繼續(xù)扛穩(wěn)糧食安全重任，在高質量發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興？全國兩會上，在湘全國人大代表、住湘全國政協(xié)委員紛紛建言獻策。

抓好穩(wěn)產保供頭等大事

時令驚蟄，三湘大地春耕日漸升溫。

在全省各主產糧縣（市、區(qū)），農民合作社、種糧大戶等新型經營主體奔忙在田間地頭，搶抓時令忙生產。

一年之計在于春。全國人大代表，桃江縣三堂街鎮(zhèn)赤塘村黨總支書記、村委會主任高亞說，糧食生產事關國計民生，是國之大者。近年來，湖南不斷加大糧食生產各環(huán)節(jié)補貼，讓農民種糧有利可圖，大戶種糧干勁十足。

高亞認為，把飯碗牢牢端在自己手中，既要惠農政策扶持，也要加大金融支農力度，不讓大戶因為一時手頭緊，耽誤田間一季春。大戶種田上規(guī)模，方便機械化作業(yè)，還要加快建設高標準農田；落實化肥農藥減量，實現(xiàn)水稻增產提質、種糧效益提升。

耕地是糧食生產的命根子。過去五年，湖南改善農田水利設施，集中連片建設旱能灌、澇能排、高產穩(wěn)產的高標準農田，平均每年建成300多萬畝。2022年夏秋，全省遭遇極端干旱，高標準農田抗旱保收見成效，全省糧食生產依然獲得好收成，總產穩(wěn)定在600億斤以上。

“保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給，是建設農業(yè)強省的頭等大事。”全國政協(xié)委員、省農業(yè)農村廳副廳長蘭定國說，湖南抓糧食生產有經驗，全省推廣集中育秧，今年早稻集中育秧1350萬畝，穩(wěn)住雙季稻面積；推廣超級稻品種，示范高產高效栽培技術，單產保持高水平。

衡南縣譚子山鎮(zhèn)蓮塘村是全縣的糧食生產先進單位。全國人大代表，衡南縣譚子山鎮(zhèn)蓮塘村黨總支書記、村委會主任周超說，抓好穩(wěn)產保供是頭等大事，要統(tǒng)籌安排好水利設施建設、機耕道維護等工作，建好高標準農田，提高糧食生產效率。

一手抓糧食穩(wěn)產增產，一手抓生豬產業(yè)高質量發(fā)展。五年來，省里出臺一系列政策，生豬穩(wěn)產保供見成效，去年出欄生豬6248萬頭，創(chuàng)歷史新高；推進“優(yōu)質湘豬工程”，培育區(qū)域性全產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，打造優(yōu)質湘豬品牌，促進現(xiàn)代屠宰和冷鏈物流體系建設，加快生豬產業(yè)轉型升級；大力發(fā)展油料生產，油菜種植逾2000萬畝，穩(wěn)居全國首位。

守牢防止規(guī)模性返貧底線

春日暖陽，正是茶樹修枝、補苗的好時節(jié)。3月6日，溆浦縣小橫垅鄉(xiāng)雷坡村10多位村民，一早便來到茶園，趁著大好春光，抓緊生產。雷坡村茶園與村里脫貧群眾建立利益聯(lián)結機制，可持續(xù)為脫貧群眾帶來穩(wěn)定收入。

近年來，湖南不斷加強監(jiān)測幫扶，筑牢防止規(guī)模性返貧底線。去年，全省防返貧監(jiān)測人均純收入基準線由6500元提高至6900元，脫貧群眾“三保障”、飲水安全和兜底保障水平持續(xù)鞏固提升，全省脫貧人口人均純收入達到15499元，比上年增長14.4%。

“政府工作報告提出，鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。守牢防止規(guī)模性返貧底線，要大力發(fā)展村集體經濟。”全國人大代表、麻陽苗族自治縣堯市鎮(zhèn)保洞溪村村委會主任龍榮說，今年，保洞溪村采取“公司+村集體+合作社+農戶”模式，繼續(xù)發(fā)展好紅薯等糧食作物、紅心獼猴桃等特色水果種植和生態(tài)白鵝養(yǎng)殖等產業(yè)，促使群眾增收致富。

古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村通過發(fā)展茶葉、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，村民收入節(jié)節(jié)攀升。去年，全村人均純收入達2.8萬元。

“防止規(guī)模性返貧，發(fā)展產業(yè)是關鍵，建立利益聯(lián)結機制是保障，村集體要抓好落實。”全國人大代表、古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村黨總支書記龍獻文說，牛角山村將進一步做優(yōu)做強特色產業(yè)，確保不返貧、穩(wěn)致富。

據了解，今年，我省將進一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，持續(xù)鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果；通過產業(yè)、就業(yè)促增收，著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生動力；傾力支持重點區(qū)域跨越發(fā)展，形成最廣泛的防止返貧工作合力。

以產業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興

3月5日，習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，要把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，積極延伸和拓展農業(yè)產業(yè)鏈，培育發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓寬農民增收致富渠道。

產業(yè)興則百業(yè)興。資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)二峰村是“中國少數(shù)民族特色村寨”，全村依托景區(qū)和民族文化，創(chuàng)辦支部農場，發(fā)展特色產業(yè)，實現(xiàn)增收致富。

“鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)支撐。”全國人大代表，資興市回龍山瑤族鄉(xiāng)二峰村黨支部書記、村委會主任趙春梅說，二峰村將繼續(xù)引導村民發(fā)展民宿產業(yè)，做大南竹和土特產產業(yè)，增加村民收入，壯大村集體經濟。

利用產業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興。近年來，我省著力打造農業(yè)優(yōu)勢特色千億產業(yè)，發(fā)展壯大農產品加工業(yè)，全省農產品加工業(yè)產值達到2.13萬億元，上市農業(yè)企業(yè)達22個。

“益陽要在推進鄉(xiāng)村振興上形成產業(yè)新優(yōu)勢。”全國人大代表、益陽市委書記陳競說，益陽將立足實際，壯大茶葉、稻蝦、水產、蔬菜、米面、筍竹、畜禽、休閑食品等八大優(yōu)勢特色產業(yè)集群，打響安化黑茶、桃江筍竹、南縣稻蝦米、沅江蘆筍蘆菇、大通湖蟹等地域品牌，加快推動傳統(tǒng)農業(yè)大市向現(xiàn)代農業(yè)強市轉變，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

今年省委一號文件提出，著力打造農產品加工業(yè)發(fā)展高地、推動農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)全鏈條升級。今年，我省將繼續(xù)打造省級區(qū)域公用品牌，大力推進農業(yè)生產“三品一標”提升行動；實施農產品加工企業(yè)倍增行動，持續(xù)培育農產品加工標桿企業(yè)和龍頭企業(yè)；打造一批特色產業(yè)“百億縣、十億鎮(zhèn)”，培育一批鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、美麗休閑鄉(xiāng)村和星級休閑農莊；鞏固粵港澳大灣區(qū)等沿海市場，拓展東北、西北新型市場，擴大優(yōu)勢農產品出口。

（參與采寫：劉笑雪 賀威 龔柏威 劉燕娟 楊佳俊）

（奉永成 張尚武）