本報訊(記者盧越)制作虛假農民工工資表，轉移財產，逃匿失聯，欠薪數額高達1015萬余元，被欠薪人數多達587人……近日，最高人民檢察院發布依法懲治拒不支付勞動報酬犯罪典型案例，披露了這起柴某某拒不支付勞動報酬案。

實踐中，拒不支付勞動報酬案件欠薪時間普遍較長，被告人拒不支付勞動報酬主觀惡意明顯，而權益受損的被害人往往為特殊群體。基于上述特點，檢察機關始終保持對惡意欠薪犯罪依法從嚴懲治態勢不放松。

在柴某某拒不支付勞動報酬案中，2021年3月，被告人柴某某與遼寧省凌海市某工程建筑公司簽訂房地產工程承包合同。凌海工程建筑公司按照工程進度向柴某某如期足額撥付工資款，柴某某采用制作虛假農民工工資表方式逃避監管，持續將應支付農民工工資的款項用于支付其承包的其他工程款和個人開銷。截至2021年11月，柴某某共拖欠587名農民工工資共計1015萬余元。

同時，柴某某隱瞞凌海工程建筑公司已足額撥付農民工工資款的事實，謊稱農民工工資應由凌海工程建筑公司發放，引起300余名農民工先后五次群體性上訪，造成惡劣社會影響。

2022年2月，凌海市人社局向柴某某發出《勞動保障監察限期整改指令書》，柴某某采用關閉手機、更換住處、異地躲藏等方式逃避支付。

2022年11月，凌海市人民法院以被告人柴某某犯拒不支付勞動報酬罪，判處其有期徒刑5年，并處罰金2萬元。柴某某提出上訴。錦州市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

我國刑法對拒不支付勞動報酬罪規定了兩檔刑期，第一檔是三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，升格至三年以上、七年以下有期徒刑，并處罰金。在這起案件中，惡意欠薪數額特別巨大、欠薪對象人數眾多，被告人逃匿失聯、隱瞞涉案資金去向，致被害人群體上訪，造成惡劣社會影響。檢察機關認定屬于“造成嚴重后果”，該案依法適用升格的法定刑，從嚴懲處。

據悉，2023年1月至11月，全國檢察機關受理審查起訴拒不支付勞動報酬犯罪2554件、3032人，與2019年同期相比分別下降22.3%、18.1%，欠薪問題高速增長的態勢得到扭轉。

“拒不支付勞動報酬罪入刑，主要目的不是懲罰，而是通過刑罰的威懾、預防作用，保障和救濟勞動者的合法權益。”最高人民檢察院第一檢察廳負責人表示，立法的初衷更不在罪名的頻繁適用，而是為了更好保障勞動者的勞動權益和勞動收益，促進形成誠實信用的市場體系。

盧越