本報(bào)訊(記者盧越)制作虛假農(nóng)民工工資表，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃匿失聯(lián)，欠薪數(shù)額高達(dá)1015萬余元，被欠薪人數(shù)多達(dá)587人……近日，最高人民檢察院發(fā)布依法懲治拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪典型案例，披露了這起柴某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。

實(shí)踐中，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件欠薪時(shí)間普遍較長(zhǎng)，被告人拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬主觀惡意明顯，而權(quán)益受損的被害人往往為特殊群體。基于上述特點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)始終保持對(duì)惡意欠薪犯罪依法從嚴(yán)懲治態(tài)勢(shì)不放松。

在柴某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案中，2021年3月，被告人柴某某與遼寧省凌海市某工程建筑公司簽訂房地產(chǎn)工程承包合同。凌海工程建筑公司按照工程進(jìn)度向柴某某如期足額撥付工資款，柴某某采用制作虛假農(nóng)民工工資表方式逃避監(jiān)管，持續(xù)將應(yīng)支付農(nóng)民工工資的款項(xiàng)用于支付其承包的其他工程款和個(gè)人開銷。截至2021年11月，柴某某共拖欠587名農(nóng)民工工資共計(jì)1015萬余元。

同時(shí)，柴某某隱瞞凌海工程建筑公司已足額撥付農(nóng)民工工資款的事實(shí)，謊稱農(nóng)民工工資應(yīng)由凌海工程建筑公司發(fā)放，引起300余名農(nóng)民工先后五次群體性上訪，造成惡劣社會(huì)影響。

2022年2月，凌海市人社局向柴某某發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書》，柴某某采用關(guān)閉手機(jī)、更換住處、異地躲藏等方式逃避支付。

2022年11月，凌海市人民法院以被告人柴某某犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處其有期徒刑5年，并處罰金2萬元。柴某某提出上訴。錦州市中級(jí)人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

我國刑法對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪規(guī)定了兩檔刑期，第一檔是三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，升格至三年以上、七年以下有期徒刑，并處罰金。在這起案件中，惡意欠薪數(shù)額特別巨大、欠薪對(duì)象人數(shù)眾多，被告人逃匿失聯(lián)、隱瞞涉案資金去向，致被害人群體上訪，造成惡劣社會(huì)影響。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定屬于“造成嚴(yán)重后果”，該案依法適用升格的法定刑，從嚴(yán)懲處。

據(jù)悉，2023年1月至11月，全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2554件、3032人，與2019年同期相比分別下降22.3%、18.1%，欠薪問題高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。

“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪入刑，主要目的不是懲罰，而是通過刑罰的威懾、預(yù)防作用，保障和救濟(jì)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。”最高人民檢察院第一檢察廳負(fù)責(zé)人表示，立法的初衷更不在罪名的頻繁適用，而是為了更好保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益和勞動(dòng)收益，促進(jìn)形成誠實(shí)信用的市場(chǎng)體系。

盧越