2025年2月4日至7日,吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫對中國進行了國事訪問。2月5日,中國國家主席習近平在會見扎帕羅夫總統時,兩國元首就一系列重要話題進行了深入交談和討論。兩國元首高度評價當前的中吉關系,并簽署了《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關于深化新時代全面戰略伙伴關系的聯合聲明》,在兩國元首見證下,兩國政府部門還簽署了關于共建“一帶一路”,中吉烏鐵路項目等方面的系列合作協議,標志著中吉關系正迎來新的歷史發展機遇。
首先,元首外交是擘畫并引領中吉戰略伙伴關系的關鍵因素。作為國家間最高級別的對話形式,元首會晤不僅能夠直面彼此關注的核心利益和戰略議程,更能聚焦雙方政治意愿和長期規劃。在這次會晤中,習近平主席與扎帕羅夫總統互通理念、共繪藍圖,為兩國關系的未來進行長期而清晰的定位。元首外交不僅為中吉關系奠定了堅實的政治基礎,也為各領域合作提供了明確的方向和動力,成為雙方維護國家利益、推動互利合作的重要保障。
其次,當前的中吉關系全面發展、基礎牢固,成果豐碩。近年來,在元首外交引領下,中吉兩國建立了十分牢固的友誼和互信基礎,雙方在政治、經貿、人文、安全等領域實現了全面合作,取得了一系列重大成果。作為上海合作組織的重要成員,中吉在區域安全和合作中相互支持;在經貿領域,“一帶一路”合作推動了基礎設施建設和區域互聯互通互通,其中中吉烏鐵路項目更是成為雙方發展戰略合作、實現互利共贏的典型案例。2024年1-10月,中吉貿易額為48億美元,同比增長11.5%,中國繼續保持吉第一大貿易伙伴國、第一大進口來源國地位。2024年1-9月,中國對吉投資2.21億美元,同比增長40.3%,繼續保持吉第一大投資來源國地位。此外,雙方在人文交流、教育合作、旅游簽證等方面不斷拓展合作空間,促進了民心相通和文化互鑒,為雙邊關系注入了持久活力。中吉合作的豐碩成果,不僅顯示了雙方務實合作的效率,也為地區和平、穩定和經濟繁榮提供了有力支撐。
最后,面對當前復雜的全球和地區局勢變化,中吉兩國正憑借長期積累的高度戰略互信和良好合作基礎,逐步走向更加緊密的國家關系,中吉命運共同體正在加速形成。元首外交為中吉關系健康發展提供了方向引領和戰略擘畫,使雙方在面對復雜的國際環境時,能夠共同把握機遇、應對挑戰。兩國元首多次強調,將加速推動中吉命運共同體的形成。展望未來,通過共建“一帶一路”、深化上海合作組織框架下多邊合作,持續強化區域內基礎設施互聯互通水平,中吉之間將迎來更多務實合作項目,拓展更加廣闊的合作和發展空間。同時,雙方在政治安全、經濟發展、文化交流等多方面的深層次合作,也將進一步推動中吉關系的縱深化發展,實現雙邊合作利益的最大化,為雙方謀求整個中亞地區的穩定、和平與繁榮創造更多可能。
總而言之,元首外交對中吉關系的設計和戰略引領,不僅為雙方夯實了政治互信基礎,也為在經貿、人文、安全關系等多領域實現互利共贏提供了堅實支撐。展望未來,中吉關系必將在現有成果的基礎上,繼續拓展合作領域、深化務實合作,書寫新時代中吉全面戰略伙伴關系發展的新篇章。
作者:楊進,中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室副主任,中國社會科學院上海合作組織研究中心副秘書長,副研究員。