中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月7日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普簽署所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令。然而,據(jù)多家外媒披露,所謂“對(duì)等關(guān)稅”的說法極具誤導(dǎo)性。該計(jì)算方法遭到許多經(jīng)濟(jì)專家質(zhì)疑:不僅邏輯不符現(xiàn)代貿(mào)易逆差定義,還夸大了關(guān)稅。政策一出便引發(fā)了各政治派別的擔(dān)憂與批評(píng),專家指出,這或?qū)p害美國經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致長(zhǎng)期不安,且美國引領(lǐng)保護(hù)主義復(fù)蘇的做法,將給全球帶來不利影響。
據(jù)美國廣播公司新聞網(wǎng)站(ABC News)5日?qǐng)?bào)道,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,美國政府用于制定這些關(guān)稅的計(jì)算方法顯然站不住腳。特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日聲稱,美國將計(jì)算對(duì)美國構(gòu)成了極大威脅的國家的所有關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和其他形式的綜合稅率。
但多位財(cái)經(jīng)領(lǐng)域人士隨后指出,最終呈現(xiàn)的數(shù)額并非按照此方式計(jì)算得出。他們只是把美國對(duì)該國的貿(mào)易赤字除以這個(gè)國家對(duì)美國的出口額。故而白宮又出來澄清說,其使用的公式確實(shí)是僅基于以上兩個(gè)變量,特朗普還將此稱為“仁慈”做法。
密歇根州立大學(xué)(Michigan State University)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授奧倫·齊夫(Oren Ziv)5日表示:“在昨天之前,99%的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家都從未見過這樣的公式。”美國國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文·哈塞特(Kevin Hassett)在解釋美國政府政策背后的考量時(shí)稱:“美國貿(mào)易代表審視了貿(mào)易逆差所在之處,并調(diào)整了關(guān)稅,以應(yīng)對(duì)我認(rèn)為我們都認(rèn)同的國家緊急狀況。”對(duì)此,齊夫表示,這種邏輯與任何現(xiàn)代貿(mào)易逆差的定義都不相符,“貿(mào)易逆差在一定程度上是由金融市場(chǎng)決定的,而不僅僅取決于對(duì)進(jìn)口和制造業(yè)的需求,這種做法不太可能產(chǎn)生政府所期望的結(jié)果”。
據(jù)美國《新聞周刊》(Newsweek)網(wǎng)站報(bào)道,在保守派智庫美國企業(yè)研究院(American Enterprise Institute,AEI)的報(bào)告中,分析人士認(rèn)為,計(jì)算進(jìn)口關(guān)稅的公式“有誤”,缺乏經(jīng)濟(jì)意義。《華盛頓郵報(bào)》援引兩位消息人士的話稱,最終關(guān)稅稅率圖表是在特朗普在白宮玫瑰園發(fā)表演講前三個(gè)小時(shí)才確定的。特朗普決定采用其簡(jiǎn)化公式,也使聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)官員數(shù)周來為確定關(guān)稅所做的努力付諸東流。這些官員曾就如何設(shè)定關(guān)稅進(jìn)行審議,同時(shí)考慮了廣泛的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及全球貿(mào)易慣例。
AEI報(bào)告的作者、高級(jí)研究員凱文·科林斯(Kevin Corinth)和斯坦·維格(Stan Veuger)寫道:“與某個(gè)國家的貿(mào)易逆差不僅由關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘決定,還取決于國際資本流動(dòng)、供應(yīng)鏈、比較優(yōu)勢(shì)、地理位置等因素。”兩人還補(bǔ)充說,即便認(rèn)真對(duì)待這一公式,“它也存在一個(gè)錯(cuò)誤,將假定外國征收的關(guān)稅夸大了四倍”,導(dǎo)致關(guān)稅被嚴(yán)重夸大。
統(tǒng)計(jì)學(xué)家和政治分析師內(nèi)特·西爾弗(Nate Silver)5日在社交平臺(tái)上寫道:“天啊,竟然錯(cuò)誤地應(yīng)用了他們那愚蠢至極的公式!”《印度時(shí)報(bào)》(The Times of India)的報(bào)道援引了西爾弗的最新評(píng)論文章,他警告稱這種激進(jìn)的貿(mào)易政策可能會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p害,而且華爾街已經(jīng)在為這一影響做準(zhǔn)備。他指出,這與1930年災(zāi)難性的斯姆特-霍利關(guān)稅法(Smoot-Hawley Tariff Act)如出一轍。
此外,多位美國知名大學(xué)學(xué)者和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<乙矊?duì)此提出了更為尖銳的批評(píng)。紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院名譽(yù)教授努里埃爾·魯比尼(Nouriel Roubini)在社媒上發(fā)文稱,所使用的公式“完全錯(cuò)誤”,因?yàn)樗俣ü降馁Q(mào)易平衡必須為零。魯比尼表示:“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),由于美國在服務(wù)貿(mào)易方面存在順差,其他國家也應(yīng)該對(duì)美國征收高額服務(wù)貿(mào)易關(guān)稅,以平衡這一貿(mào)易!”
麻省理工學(xué)院榮休的羅伯特·M·索洛經(jīng)濟(jì)學(xué)教授奧利維耶·布蘭查德(Olivier Blanchard)發(fā)帖寫道:“與不同國家出現(xiàn)雙邊貿(mào)易順差/逆差是正常現(xiàn)象,試圖消除它們簡(jiǎn)直是愚蠢之舉。”
美國康奈爾大學(xué)戴森學(xué)院教授、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)在《外交事務(wù)》網(wǎng)站刊文稱,建立在基于規(guī)則的體系之上的國際自由貿(mào)易和廣泛貿(mào)易的時(shí)代已戛然而止,且長(zhǎng)期以來互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和地緣政治聯(lián)盟都已無足輕重。
普拉薩德認(rèn)為,自由貿(mào)易的時(shí)代不太可能重現(xiàn)。相反,特朗普與其他國家之間的任何討價(jià)還價(jià)都將塑造一個(gè)以保護(hù)主義、緊張局勢(shì)和交易為特征的新的經(jīng)濟(jì)體系。但其結(jié)果不會(huì)像特朗普所承諾的那樣帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì),反而會(huì)給所有國家?guī)黹L(zhǎng)期的不安。
單靠關(guān)稅無法消除美國的整體貿(mào)易逆差——除非美國完全將自己與國際貿(mào)易隔絕開來。普拉薩德還指出,特朗普將關(guān)稅視為重振美國制造業(yè)的工具,但這是具有投機(jī)性的,而且被顯而易見的成本所抵消。此次關(guān)稅政策涵蓋了如此廣泛的產(chǎn)品和貿(mào)易伙伴,必然會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響——而由此造成的混亂成本將由幾乎每個(gè)行業(yè)的美國消費(fèi)者和企業(yè)承擔(dān)。
普拉薩德指出,美國已放棄其作為“自由貿(mào)易堡壘”的角色,轉(zhuǎn)而引領(lǐng)保護(hù)主義的復(fù)蘇,這將損害全球消費(fèi)者和企業(yè)的利益。即便美國撤回關(guān)稅政策,對(duì)企業(yè)和投資者信心造成的損害已然形成,給商業(yè)投資和消費(fèi)需求蒙上了一層陰影,這可能會(huì)使本已疲軟的美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,并拖累世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
(編譯:馬芮 編輯:高琳琳 韓鶴)