金觀平：統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭

一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”，接下來如何繼續(xù)鞏固回升向好態(tài)勢？面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，如何辦好我們自己的事？日前召開的中共中央政治局會議，將“統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭”作為重要應(yīng)對之策，進行了部署和安排。

這是基于對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢的冷靜判斷。美國濫施關(guān)稅的單邊主義和霸凌行徑，使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受前所未有的威脅，嚴(yán)重?fù)p害國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和秩序，金融市場波動性上升，全球經(jīng)濟增長動能正在被削弱；我國外貿(mào)企業(yè)承壓前行，一些重點領(lǐng)域風(fēng)險仍然存在，經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固。

盡管面對沖擊，但中國經(jīng)濟長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。我們對美新一輪施壓已有預(yù)判，一系列超常規(guī)政策正在顯效，政策工具留有充分調(diào)整余地。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，兼顧激發(fā)內(nèi)生動力和拓展外部空間，就能有力提振信心，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

為此，此次中共中央政治局會議首次提出“四穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期成為下一步經(jīng)濟工作的著力點。穩(wěn)就業(yè)，有助于提高居民收入、帶動消費，進而穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)；穩(wěn)企業(yè)，不僅能有效吸納就業(yè)，還能豐富產(chǎn)品供給，充盈市場活力；穩(wěn)市場，是在營造可預(yù)測的投資和消費環(huán)境，本身就是一種向好預(yù)期；穩(wěn)預(yù)期，才能調(diào)動全社會的積極性，充分發(fā)揮存量政策和增量政策的效能。“四穩(wěn)”環(huán)環(huán)相扣，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局。

對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還比例；加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題；適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，加力支持實體經(jīng)濟……一系列政策“組合拳”切中當(dāng)前的突出矛盾和風(fēng)險隱患，為的是讓“四穩(wěn)”良性循環(huán)起來，扎實穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

“穩(wěn)”不是保守、退守，而是要以積極的姿態(tài)、務(wù)實的舉措打開新空間、創(chuàng)造新機遇。以“進”促穩(wěn)、以“新”促穩(wěn)，尤需把握好快與慢、加與減、破與立的辯證關(guān)系，將實施宏觀政策措施與進一步全面深化改革有機結(jié)合起來，注重用體制機制創(chuàng)新破解難題，贏得發(fā)展主動權(quán)。

堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，是對單邊主義、霸凌行徑的有力回?fù)簟＝眨?wù)業(yè)擴大開放新增9個試點城市、支持開辦外資護理學(xué)院等政策頻出，中國制度型開放的步子越走越快。此次中共中央政治局會議提出“加大服務(wù)業(yè)開放試點政策力度，加強對企業(yè)‘走出去’的服務(wù)”，指向也相當(dāng)明晰——無論世界風(fēng)云如何變幻，中國同國際社會一道維護多邊主義的決心不會變，與世界共享發(fā)展機遇的決心不會變，中國開放的大門只會越開越大。

中國從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大。錨定戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定發(fā)展信心，知難而進、迎難而上，我們終將在爬坡過坎中再過一山、再登一峰，看到更加壯美的風(fēng)景。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）