6月10日,中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議進(jìn)入第二天,出席人員包括中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理何立峰、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤,以及美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾。一個(gè)月前,中美在瑞士日內(nèi)瓦舉行經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談并發(fā)布聯(lián)合聲明,此次倫敦會(huì)議被外界廣泛認(rèn)為是日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談的延伸。
由美方發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)加劇了中美關(guān)系緊張局勢(shì),干擾了中美兩國(guó)正常經(jīng)貿(mào)合作,希望此次會(huì)議能為中美關(guān)系回歸正常軌道提供助力。
據(jù)最新消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼在倫敦談到中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議時(shí)表示,中美雙方進(jìn)行了專業(yè)、理性、深入、坦誠(chéng)的溝通。雙方原則上就落實(shí)兩國(guó)元首6月5日通話共識(shí)以及日內(nèi)瓦會(huì)談共識(shí)達(dá)成了框架。
中美貿(mào)易談判的關(guān)注點(diǎn)之一,是中國(guó)對(duì)稀土的出口管制措施。今年4月,中國(guó)依法對(duì)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,將對(duì)合規(guī)稀土出口許可申請(qǐng)予以批準(zhǔn)。多國(guó)對(duì)此表達(dá)關(guān)注。
稀土是17種化學(xué)元素的總稱,廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)、風(fēng)力發(fā)電等制造,是現(xiàn)代高科技、國(guó)防、新能源等領(lǐng)域的核心原材料。在全球稀土供應(yīng)鏈中,中國(guó)居主導(dǎo)地位,控制了全球稀土70%的產(chǎn)量和90%的精煉產(chǎn)能。
因此,一些批評(píng)人士認(rèn)為,中國(guó)有意將關(guān)鍵礦產(chǎn)武器化,或?qū)θ蚬?yīng)鏈造成威脅。美方部分人士指責(zé)中國(guó)未能履行恢復(fù)稀土出口的承諾,導(dǎo)致雙方貿(mào)易談判進(jìn)展緩慢。這一看法過于片面。
中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),一直致力于促進(jìn)稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著機(jī)器人、新能源汽車等行業(yè)發(fā)展,各國(guó)對(duì)中重稀土在民用領(lǐng)域的需求量正持續(xù)增長(zhǎng)。為此,中國(guó)加強(qiáng)稀土出口管理,旨在改變稀土行業(yè)粗放的發(fā)展模式。否則,不僅中國(guó)自身的稀土儲(chǔ)備可能面臨枯竭,全球產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定也將受到嚴(yán)重影響。
中國(guó)的目的是規(guī)范稀土出口,而非禁止稀土出口。可以預(yù)見,中國(guó)稀土行業(yè)朝著規(guī)范、有序、可持續(xù)的方向發(fā)展,終將惠及全球。
按照新規(guī),稀土出口需要申報(bào),但中國(guó)稀土出口不降反升,5 月份稀土出口5864.6噸,較上月增長(zhǎng)23%,達(dá)到一年來的最高水平。同時(shí),中國(guó)商務(wù)部已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請(qǐng),并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請(qǐng)的審批工作。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,在稀土相關(guān)物項(xiàng)出口許可申請(qǐng)方面,中方愿進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的出口管制溝通對(duì)話,促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。
對(duì)于所有貿(mào)易伙伴的合理關(guān)切,如擔(dān)心一些因素可能影響互惠的雙邊貿(mào)易穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,中方均給予高度重視。
近日,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中方向歐盟進(jìn)一步澄清了中國(guó)稀土出口管制政策,中方高度重視歐方關(guān)切,愿對(duì)符合條件的申請(qǐng)建立綠色通道,加快審批。中方信守承諾的做法證明,當(dāng)出口管制帶來挑戰(zhàn)時(shí),建設(shè)性的對(duì)話與合作仍是解決分歧的最佳方式。
借由此次倫敦會(huì)議,希望美方停止無理打壓,用溝通代替對(duì)抗,通過平等對(duì)話、互利合作解決經(jīng)貿(mào)分歧。
本文編譯自《中國(guó)日?qǐng)?bào)》6月11日社論
原標(biāo)題:Rare earth policy key to sustainability
出品:中國(guó)日?qǐng)?bào)社論編輯室 中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)
編譯:曹靜 編輯:涂恬 吳艷鵬